وقّعتوكالة الاتحاد الأوروبي للجوء (EUAA) ووكالة الاتحاد الأوروبي للإدارة التشغيلية لأنظمة تكنولوجيا المعلومات واسعة النطاق في مجال الحرية والأمن والعدالة (eu-LISA )اتفاقية لتعزيز التعاون بينهما.
خطة التعاون المتجددة
في 5 ديسمبر/كانون الأول، أبرمت المديرة التنفيذية لوكالة الاتحاد الأوروبي لتكنولوجيا المعلومات نينا غريغوري والمديرة التنفيذية لوكالة الاتحاد الأوروبي-ليزا (eu-LISA) أنيس ديالو اتفاقًا يحدد الإجراءات المشتركة في مجالات مثل معالجة طلبات اللجوء وحماية البيانات والبحث والابتكار.
تشمل مجالات التعاون المحددة خلال الفترة 2023-2025 ما يلي:
-
دعم تنفيذ إصلاح Eurodac وجودة البيانات في قواعد بيانات الهجرة
-
استكشاف استخدام الذكاء الاصطناعي في إجراءات اللجوء مع ضمان حماية الحقوق
-
تعزيز ترتيبات استمرارية الأعمال والتعاون الأمني
-
تبادل الخبرات بشأن منهجيات التدريب وتطوير وحدات مشتركة
-
التعاون في مجال البحث في تحليلات الهجرة والأنظمة القابلة للتشغيل البيني
تهدف الخطة إلى البناء على ترتيبات العملالحالية الموقعة أصلاً في عام 2014 بين الاتحاد الأوروبي-ليزا والمكتب الأوروبي لدعم اللجوء سابقاً، الذي أصبح الآن المكتب الأوروبي لدعم اللجوء.
وستتعاون الوكالات في إطار ولاية كل منها كجزء من أدوارها في شبكة وكالات العدالة والشؤون الداخلية.
وستشرف الاجتماعات السنوية رفيعة المستوى وورش العمل الفنية على التنفيذ.
إعادة تأكيد التفاني
قال ديالو: "إن توقيع خطة التعاون المتجددة هذه يؤكد من جديد تفاني كل من الوكالة الأوروبية للتعاون القضائي والوكالة الأوروبية للشؤون الداخلية على دعم وتوسيع نطاق تعاونهما باعتباره الوسيلة الأكثر فعالية لتعزيز مساهماتهما في الدول الأعضاء والاتحاد الأوروبي ككل."
إطلاق النظام الأوروبي لمعلومات السفر الأوروبية يخلق مطالبات بالبيانات
سيتطلبالإطلاق المرتقب لنظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) في مايو 2025 تعاونًا وثيقًا بين eu-LISA وEU-LISA للتعامل مع بيانات مقدمي الطلبات.
سيجمع نظام ETIAS معلومات عن الزائرين المسافرين إلى منطقة شنجن لتحديد أي مخاطر أمنية أو صحية.
مع الطلبات المتوقعة من أكثر من 30 مليون شخص سنويًا من 60 دولة، سيولد النظام بيانات كبيرة تتطلب معالجة دقيقة في إطار اختصاصات الوكالتين.
سيكون تعاونهم في مجالات مثل التدريب والبحث وقابلية التشغيل البيني ضروريًا لجمع بيانات نظام معلومات التجارة الإلكترونية المتكاملة وتخزينها وتحليلها وحمايتها بفعالية مع الحفاظ على معايير الحقوق.
تشير خطة التعاون إلى التزامهم بتقديم تطبيق آمن وسلس لنظام ETIAS.
السياسات المركزية تعتمد على الجهود المشتركة
تؤكد الاتفاقية أيضًا على الدور المشترك للوكالات في تمكين سياسات الهجرة المركزية للاتحاد الأوروبي.
وبينما يعمل التكتل على مواءمة مراقبة الحدود الخارجية ومعايير اللجوء وقواعد التأشيرات في إطار اتفاقية شنغن، يعتمد التطبيق المتسق على الأنظمة والخبرات المتكاملة.
ومن شأن المبادرات المشتركة للوكالات بشأن قواعد بيانات الهجرة في الاتحاد الأوروبي والقدرات التحليلية وآليات الرصد أن تثري عملية صنع السياسات وتضمن التطبيق الشامل.
ويفيد ذلك الدول الأعضاء من خلال تجهيز السلطات الوطنية لتنفيذ المبادرات الأوروبية بشكل موحد مثل قواعد الفحص الموسعة ومنصات التضامن المقترحة في الميثاق الجديد بشأن الهجرة واللجوء.
كما أنه يوفر الوضوح والضمان لطالبي التأشيرات من الطلاب والمستثمرين بأن القواعد المشتركة تؤدي إلى عمليات ونتائج مشتركة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
تمكين التعاون
تأتي هذه الاتفاقية في وقت حاسم بالنسبة للوكالات للشراكة في الحلول الرقمية لحماية حدود الاتحاد الأوروبي وإدارة طلبات اللجوء.
سيكون تعاونهم أمرًا حيويًا في طرح سياسات الهجرة الجديدة وأنظمة المعلومات المترابطة عبر الدول الأعضاء والإشراف عليها.