مع تصويت بريطانيا على مغادرة الاتحاد الأوروبي واعتزام أوروبا فرض ضوابط جديدة أكثر صرامة على الهجرة قريبًا، يتساءل العديد من الأشخاص في المملكة المتحدة عما إذا كانوا سيحتاجون أيضًا إلى نوع من الإعفاء من تأشيرة الاتحاد الأوروبي لدخول أوروبا في المستقبل القريب. لا توجد إجابة محددة على هذا السؤال في الوقت الحالي، ولكن الوضع الحالي موضح أدناه حتى إذا كنت مسافرًا بريطانيًا متكررًا إلى أوروبا، فقد تكون لديك فكرة عما قد يخبئه لك المستقبل في الأشهر القادمة.
ما هو ETIAS ومن الذي سيؤثر عليه؟
نظام ETIAS هو نظام الاتحاد الأوروبي الجديد لتصاريح السفر والمعلومات، ومن المتوقع أن يتم تأكيده في نوفمبر من هذا العام وطرحه رسمياً بعد فترة وجيزة. نظام ETIAS ليس في الحقيقة تأشيرة جديدة لأوروبا. فهو مصمم ليكون وسيلة يمكن من خلالها لدول الاتحاد الأوروبي مشاركة المعلومات عن الأشخاص قبل وصولهم فعليًا إلى أي من الدول التي تنتمي إما إلى الاتحاد الأوروبي نفسه، أو إلى منطقة شنجن، التي تضم عددًا صغيرًا من الدول غير المنضمة إلى الاتحاد الأوروبي.
على حد علمنا في الوقت الحالي، فإن الأشخاص الوحيدين الذين سيحتاجون إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول الاتحاد الأوروبي هم أولئك الذين لم يحتاجوا حتى الآن إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة مسبقًا. لا يشمل ذلك أي شخص هو بالفعل مواطن أو مقيم في أي من دول الاتحاد الأوروبي ولن يحتاج إليها أي شخص يتعين عليه التقدم بطلب للحصول على تأشيرة مسبقًا بموجب اللوائح الحالية.
نظرًا لأن بريطانيا لا تزال في الاتحاد الأوروبي، لن يتأثر المواطنون البريطانيون والمقيمون البريطانيون بأي تطبيق لنظام تأشيرات الدخول الأوروبية إلى أن تتوقف بريطانيا رسميًا عن كونها عضوًا في الاتحاد الأوروبي. وحتى في ذلك الحين، ليس من الواضح بأي حال من الأحوال ما هي القواعد التي ستطبق على المسافرين البريطانيين إلى بقية أوروبا، حيث سيعتمد ذلك على المفاوضات المعقدة والمكثفة التي ستجري بين الحكومة البريطانية ومفوضية الاتحاد الأوروبي.
إذن من الذي سيتعين عليه التقدم بطلب للحصول على ETIAS قريباً؟
إن غير الأوروبيين الموجودين في الوقت الحالي في مجموعة البلدان المعفاة من التأشيرة هم المرشحون الأكثر احتمالاً للحصول على ETIAS. وهذا يعني الأمريكيين الشماليين، والعديد من دول الكاريبي وأمريكا اللاتينية، وبعض الدول الآسيوية مثل ماليزيا وسنغافورة واليابان، بالإضافة إلى الأستراليين والنيوزيلنديين. وإجمالاً، هناك حوالي 50 بلداً غريباً لم يضطر مواطنوها حتى الآن إلى تقديم طلب مسبق للحصول على تأشيرة للسفر إلى أوروبا. وكل ما كان عليهم فعله هو الحضور إلى نقطة حدودية مثل مطار دولي أو حدود برية وإبراز جواز سفر ساري المفعول وأحياناً إثبات وجود أموال كافية للسفر أو تذكرة سفر.
وبمجرد وصولهم إلى أوروبا، قد يجدون أنهم لن يضطروا أبدًا، أو على الأقل نادرًا ما يضطرون إلى إبراز جواز سفرهم مرة أخرى، حتى لو عبروا من بلد إلى آخر داخل الاتحاد الأوروبي. سيتم قريباً فحص هذه المجموعة من الزائرين والتدقيق في هوياتهم قبل السماح لهم بالدخول إلى أي مكان في أوروبا.
ماذا عن أولئك الذين يحتاجون إلى تأشيرة؟
يتعين بالفعل على مواطني الدول غير الأوروبية غير المدرجة في قائمة المعفيين من التأشيرة التقدم بطلب للحصول على تأشيرة لدخول أوروبا. وهذا يعني أنه يجب عليهم تقديم معلومات عن أنفسهم ونواياهم في أوروبا قبل وصولهم. وعادةً ما يعني ذلك زيارة إحدى القنصليات أو السفارات الأوروبية في بلدهم قبل حصولهم على التأشيرة. يبدو أنه لا يوجد سبب يدعوهم إلى تقديم طلب باستخدام ETIAS أيضاً وهذا احتمال غير محتمل.
ما مدى سهولة عملية تقديم طلبات ETIAS؟
عندما يتقدم زوار أوروبا بطلب للحصول على تصريح ETIAS، فإنهم سيقومون بذلك عبر الإنترنت قبل سفرهم. يقال إن النظام الجديد في أوروبا يشبه "النظام الإلكتروني لتصاريح السفر" في الولايات المتحدة أو ESTA اختصارًا، حيث تتم الموافقة عليه عادةً بسرعة كبيرة. قد يتم منحها في غضون 24 ساعة، ونادراً ما تصل إلى ثلاثة أيام بعد تقديم الطلب. سيكون هناك رسوم يجب دفعها، والتي لم يتم تأكيدها في الوقت الحالي، وسيعني تقديم الطلب عبر الإنترنت تقديم قدر كبير من المعلومات الشخصية عن المسافر. ومن المفترض أن يتم مشاركة هذه المعلومات مع جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للمساعدة في تحسين الأمن في جميع أنحاء المنطقة.
إذن لماذا يتعين على المواطنين البريطانيين التقدم بطلب للحصول على نظام الاتحاد الأوروبي للتأشيرات الإلكترونية في المستقبل؟
في الوقت الحاضر، لا تزال بريطانيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي، ولكنها ليست عضوًا في اتفاقية شنجن. إن أحد مبادئ عضوية الاتحاد الأوروبي هو حرية تنقل مواطني الاتحاد الأوروبي عبر الحدود داخل الاتحاد الأوروبي. وهذا الجانب من عضوية الاتحاد الأوروبي هو الذي أصبح مصدرًا للشكوى داخل المملكة المتحدة، من بين أمور أخرى. ألزمت حكومة المملكة المتحدة نفسها بالخروج من الاتحاد الأوروبي، وفقًا للعملية التي حددتها معاهدة لشبونة. لا تبدأ العملية رسميًا حتى تقوم بريطانيا بتفعيل المادة 50 على النحو المنصوص عليه في المعاهدة. قد يستغرق الأمر ما يصل إلى عامين أو حتى أكثر قبل أن تغادر بريطانيا رسميًا ويفكر البريطانيون في تقديم طلب إعفاء من تأشيرة الاتحاد الأوروبي.
وحتى التاريخ الفعلي المتفق عليه الذي تتوقف فيه بريطانيا عن كونها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، يظل مواطنوها خاضعين لقوانين الاتحاد الأوروبي. وهذا يعني أيضًا أنهم يحتفظون بحرية السفر والعيش والعمل في أي دولة عضو أخرى. وبالتالي، لن تنطبق قوانين الاتحاد الأوروبي على المواطنين البريطانيين حتى تاريخ خروجها من عضوية الاتحاد الأوروبي.
يدرك العديد من البريطانيين جيدًا أن حريتهم في زيارة أوروبا إلى أجل غير مسمى قد تتغير عندما تغادر بريطانيا الاتحاد الأوروبي، وهناك شكوك حول ما سيحدث لحقوق عدة ملايين من البريطانيين الذين يمتلكون ممتلكات أو يعيشون في جزء من أوروبا حتى الآن.
في أفضل الأحوال، قد تكون بريطانيا قادرة على التفاوض على صفقة تسمح للبريطانيين بعلاقة أوثق مع الاتحاد الأوروبي مما لو لم يكونوا أعضاء في الاتحاد. أما في أسوأ الأحوال، فقد يجد البريطانيون أنهم في غضون عام أو عامين، وربما أكثر، سيخضعون لنفس الشروط التي يخضع لها غير الأوروبيين. وقد يضطرون إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول إلى أوروبا قبل زيارة أوروبا ولا يُسمح لهم بالإقامة لمدة 3 أشهر فقط، إلا إذا تقدموا بطلب للحصول على تأشيرة إقامة. الوقت وحده كفيل بإثبات ذلك، ولا شك أن العديد من البريطانيين الذين يقدرون علاقتهم بأوروبا قد يراجعون بقلق التطورات بشأن ETIAS في الأشهر التالية.