تم تخفيض أولوية تطبيق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS)، مثل العديد من الأمور المتعلقة بالاتحاد الأوروبي، حيث تحتل المعركة ضد فيروس كورونا مركز الصدارة. كان من المقرر في الأصل أن يبدأ العمل بنظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) في أوائل عام 2021، ومن غير المتوقع الآن أن يدخل حيز التنفيذ حتى أواخر عام 2022. وحتى قبل تفشي جائحة فيروس كورونا، كان الاتحاد الأوروبي قد أرجأ بالفعل إدخال نظام ETIAS لمدة عام بسبب التسنين الذي يربط بين قواعد البيانات الأمنية الوطنية المختلفة، لكن مفوضية الاتحاد الأوروبي مصممة على أن يتم تشغيل النظام الجديد في أقرب وقت ممكن. وتتمثل الأهداف المعلنة لنظام ETIAS في تبسيط عملية الدخول إلى المنطقة الأوروبية للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي وسد الثغرات في المعلومات عن المسافرين وبالتالي تعزيز الأمن في جميع أنحاء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من خلال منع دخول المسافرين الذين ينوون السفر والذين يُنظر إليهم على أنهم خطر محتمل.
كيف يعمل نظام ETIAS
على الرغم من أن المفهوم قد يكون متشابهًا، إلا أن نظام ETIAS ليس شكلاً من أشكال التأشيرة الأوروبية ولكنه إذن بالسفر إلى أي من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وداخلها وهو مرتبط إلكترونيًا بجواز السفر. حتى قبل الوصول إلى نقطة المغادرة إلى إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، يجب أن يكون المسافر حائزًا على جواز سفر ساري المفعول معتمد من ETIAS. تشمل نقاط المغادرة جميع المطارات ومحطات العبارات والقوارب ومحطات القطارات الدولية ومستودعات الحافلات البرية ونفق القنال. وكما هو معتاد، سيتم التحقق من جوازات السفر عند نقطة المغادرة وسيتم منع حاملي جوازات السفر الذين لا يحملون جوازات سفر غير معتمدة من ETIAS من الوصول إلى وسيلة سفرهم المقصودة. إذا سُمح لمسافر غير معتمد بالسفر عن طريق الخطأ، فمن المحتم تقريباً أن يتم اكتشاف السهو عند نقطة الوصول وإعادة المسافر إلى نقطة المغادرة الأصلية.
مسافرو "الدولة الثالثة" الذين يزورون أوروبا
عندما يتم تشغيل النظام الجديد سيكون إلزامياً على أي مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي أن يحمل جواز سفر معتمد من ETIAS لدخول المنطقة الأوروبية. سيتم اعتبار الدول خارج الاتحاد الأوروبي "دولاً ثالثة" وستشمل هذه الدول أكثر من ستين دولة تتمتع حالياً بالسفر إلى الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية وكندا. نظرًا لأن المملكة المتحدة لم تعد عضوًا في الاتحاد الأوروبي فإنها تُعتبر الآن دولة ثالثة على الرغم من أنه قد تم اتخاذ ترتيبات خاصة كجزء من اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي تسمح للمواطنين البريطانيين بالسفر بدون تأشيرة دخول إلى الاتحاد الأوروبي أو تأشيرة أوروبية لفترة من الوقت. كان من المفترض أن تنتهي فترة السماح هذه في الأصل في نهاية عام 2020، ولكن من المحتمل أن يتم تمديدها اعتمادًا على الوضع المستمر فيما يتعلق بجائحة فيروس كورونا.
آثار ETIAS على زوار المملكة المتحدة
كجزء من اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، دخلت المملكة المتحدة فترة انتقالية مدتها أحد عشر شهرًا لن يتغير بموجبها أي شيء فيما يتعلق بالسفر والتجارة الأوروبية. كما هو الوضع الحالي، من المقرر أن تنتهي هذه الفترة الانتقالية في نهاية ديسمبر 2020. اعتبارًا من يناير 2021، لا يزال الموقف غير مؤكد بعض الشيء. تحرص كل من الحكومة البريطانية والمفوضية الأوروبية على تجنب وضع يحتاج فيه المواطنون البريطانيون إلى تأشيرة أوروبية أو تأشيرة شنجن للسفر في أوروبا ودول شنجن، حيث من شبه المؤكد أن يؤدي ذلك إلى فرض الحكومة البريطانية شرطًا مماثلًا على الزوار الأوروبيين إلى المملكة المتحدة. إن إدخال شرط التأشيرة المتبادلة بين الهيئتين أمر محتمل ولكن من غير المرجح أن يحدث. وبدلاً من ذلك، من المرجح أن يتفق الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على سياسة "عدم الحصول على تأشيرة" في ترتيب خاص بين الهيئتين. وسيعني ذلك تقليل المتاعب لحاملي جوازات السفر البريطانية حيث قد يحتاج مواطنو الدول الثالثة الأخرى إلى تأشيرة أوروبية أو تأشيرة شنغن (أو كليهما) حسب الدول الأوروبية التي تتم زيارتها. ولكن الشيء الوحيد المؤكد هو ضرورة الحصول على موافقة ETIAS للسفر إلى أوروبا.
ستكون موافقة ETIAS إلزامية
في المستقبل غير البعيد، سيحتاج زوار البلدان الثالثة إلى أوروبا إلى موافقة ETIAS للسفر من وإلى وداخل المنطقة الأوروبية بما في ذلك الدول الأربع الأعضاء في شنغن التي ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي: النرويج، وأيسلندا، وسويسرا، وليختنشتاين. من غير المرجح الآن أن يدخل هذا الشرط حيز التنفيذ حتى أواخر عام 2022 وسيطبق على مواطني الدول الثالثة.
إن الحصول على موافقة ETIAS هي عملية لا تختلف عن تلك المستخدمة عند التقدم بطلب للحصول على تأشيرة على الرغم من أنه يجب ملء النموذج عبر الإنترنت بدلاً من الورق. وهذا يعني أن المتقدمين سيحتاجون إلى الوصول إلى جهاز كمبيوتر وعنوان بريد إلكتروني صالح. يجب أن يكون بحوزة مقدمي الطلبات جواز سفر ساري المفعول مع تاريخ انتهاء الصلاحية بعد ثلاثة أشهر على الأقل من يوم الوصول المقصود. بالإضافة إلى المعلومات القياسية مثل الاسم والعنوان والجنس والعمر، سيتطلب نموذج الطلب أيضًا بيانات شخصية مثل
- مستوى التعليم والخبرة العملية
- تاريخ طبي موجز وتفاصيل عن أي أمراض أو حالات مرضية خطيرة
- تفاصيل عن الزيارات إلى مناطق النزاع أو مناطق الحرب
- أي سجل جنائي
- تفاصيل عن أي ترحيل أو رفض سابق من أي دولة
يجب أن يكون الدفع مقابل ETIAS مصحوبًا باستمارة الطلب، لذا سيكون من الضروري أيضًا تقديم بطاقة خصم أو بطاقة ائتمان. في الوقت الحالي، من المتوقع أن تبلغ تكلفة ETIAS حوالي 7 يورو (6.30 جنيه إسترليني) وهي صالحة لمدة ثلاث سنوات. على عكس طلب التأشيرة الذي يمكن أن يستغرق أسابيع للموافقة عليه، فإن الموافقة على ETIAS فورية تقريبًا ومن المتوقع أن يتم منحها لأكثر من 95% من المتقدمين.