مقدمة
في تطور جديد ومفاجئ في أخبار ETIAS، اتضح أنه بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، قد يواجه المواطنون البريطانيون رسومًا على تصاريح السفر الأوروبية. في تغيير ملحوظ عن الوضع الحالي الذي يتسم بالتنقل غير المقيد تقريبًا داخل أوروبا، قد تصاحب التكاليف الإضافية تأخيرات في طلب الإعفاء من التأشيرة تصل إلى أربعة أيام إذا تم تطبيق نظام الاتحاد الأوروبي لمعايير الهجرة الأوروبية على مواطني المملكة المتحدة.
ووفقًا لما ورد في صحيفة "ذا سكوتسمان"، أعربت المتحدثة باسم حزب الديمقراطيين الأحرار في حزب بريكست، البارونة لودفورد، عن مخاوفها بشأن ما سيحدث إذا (أو متى) تم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وخلال جلسة أسئلة وأجوبة في يناير (2017) في مجلس اللوردات، الغرفة البرلمانية العليا في وستمنستر، ذهبت إلى التحذير من أن رسوم طلبات الإعفاء من التأشيرة الأوروبية الإلكترونية قد تكون كبيرة. وعلاوة على ذلك، فإن إذن السفر - المطلوب لكل رحلة فردية - سيستغرق بالضرورة وقتًا طويلاً في المعالجة. حتى المواطنون البريطانيون الذين يرغبون في زيارة فرنسا أو إسبانيا أو أي وجهة أخرى في البر الرئيسي لأوروبا سيتعين عليهم تقديم طلب.
وأبلغت النائبة البرلمانيين أن المخطط سيكون مشابهًا لمخطط الإعفاء من التأشيرة والتصريح المعروف باسم ESTA (النظام الإلكتروني لتصاريح السفر) الذي تستخدمه الولايات المتحدة. وبدلاً من مجرد تقديم جواز السفر على الحدود الأوروبية، سيصبح من الضروري تقديم طلب للحصول على موافقة النظام الإلكتروني لمعلومات وتصاريح السفر الأوروبية (ETIAS). ثم أوضحت البارونة لودفورد المزايا الحالية للرحلات إلى أوروبا دون عوائق بالنسبة للمواطنين البريطانيين، مقارنةً بالتأخيرات والنفقات التي قد تأتي بمجرد خروج بريطانيا من المجموعة الأوروبية.
يبدو أن رسوم السفر الجديدة ستطبق على المسافرين البريطانيين في رحلات العمل وعطلات نهاية الأسبوع ورحلات العطلات على حد سواء. بعد الانسحاب البريطاني من المفوضية الأوروبية، من المرجح أن يجد المسافرون والعاملون البريطانيون في الدول الأوروبية المجاورة أنهم سيتحملون عبء زيادة التكاليف والإجراءات الإدارية الإضافية. فقد يضطرون إلى تقديم طلب للحصول على تأشيرة ETIAS لكل رحلة إلى القارة.
على وجه الخصوص، يبدو أن تدابير الرقابة الجديدة ستؤثر بشكل ضار على قدرة مواطني المملكة المتحدة على السفر في أي لحظة تقريباً، وهو امتياز يتمتع به حاملو جوازات السفر البريطانية منذ انضمام المملكة المتحدة إلى المفوضية الأوروبية في عام 1973. وفي تشابه معبّر إلى حد ما، كان قرار الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي منذ أكثر من أربعة عقود مضت مثقلًا بالجدل أيضًا - على الرغم من أنه - وللإنصاف - تم تأييده لاحقًا بنتيجة استفتاء السوق المشتركة وعضوية الجماعة الاقتصادية الأوروبية الذي جرى في يونيو 1975، والذي كان محل خلاف شديد.
المعلومات الشخصية المطلوبة للإعفاء من تأشيرة شنجن
على الرغم من أن المملكة المتحدة لم تشارك قط مشاركة كاملة في ترتيبات السفر بدون جواز سفر التي يتمتع بها المقيمون الأوروبيون في جميع أنحاء ما يعرف بمنطقة تأشيرة شنغن، فإن حاجة المقيمين في المملكة المتحدة إلى استكمال طلب الإعفاء من تأشيرة شنغن لكل رحلة إلى البر الأوروبي قد تكون مرهقة - خاصة للمسافرين المنتظمين. وبموجب النظام الجديد المخطط له لنظام ETIAS للاتحاد الأوروبي، سيتعين على الزائرين تقديم معلومات شخصية مثل تاريخ الهجرة والبيانات البيومترية والسجلات الجنائية إلى السلطات الأوروبية. وخلال إجراءات تقديم الطلب، من المحتمل أن يُطلب من المسافرين الراغبين في السفر تقديم تفاصيل عن حالتهم الصحية. سيتم تقديم طلبات الإعفاء من التأشيرة الأوروبية عبر الإنترنت.
وذهبت النائبة إلى طرح سؤال عما إذا كانت الحكومة، على حد تعبيرها، تعرف ما إذا كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيزيد من التكاليف والروتين بهذه الطريقة، أي سيكون له تأثير معاكس لما كان مقصودًا في البداية. وأشارت إلى أنه لو كان الناخبون على علم، ربما كانوا سيعيدون النظر في كيفية منح أصواتهم. بل كان هناك اقتراح بإعادة التفكير في الأمر. وعلى وجه التحديد، تساءلت عما إذا كانت الحكومة قد ساوت - أو متى ستساوي - مع الشعب البريطاني حول كيف أن هذا مثال آخر على أن خطط خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ستزيد من التكاليف والروتين. "وتساءلت: "أليس هذا سببًا آخر يجعل الشعب البريطاني قادرًا على اختيار الخروج من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟
ورد اللورد كالاهان، الذي يتولى المسؤولية الحكومية عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، على هذه الملاحظات والأسئلة المدببة. ويبدو أن المناقشات لا تزال جارية ولم يتم الانتهاء من أي شيء.
ربما تتفهم البارونة سارة آن لودفورد جيدًا الحاجة إلى تسهيل ترتيبات السفر للركاب الأوروبيين، نظرًا لخبرتها المهنية الخاصة. فمنذ عام 1999 وحتى عام 2014، لم يكن غريباً عليها التنقل المنتظم بين لندن وبروكسل وستراسبورغ عندما كانت عضواً في البرلمان الأوروبي (عضو البرلمان الأوروبي).
وفي الوقت نفسه، في أخبار أخرى تتعلق بنظام تأشيرة ETIAS والتي ستؤثر على المسافرين إلى منطقة تأشيرة شنغن، تم الإعلان عن أن الرسوم التي ستطبق على تقديم طلب تصريح السفر الخاص بنظام ETIAS ستحدد مبدئيًا بـ 5 يورو. لن يتعين على القاصرين دون سن الثامنة عشرة دفع الرسوم. بعد تقديم الطلب، سيتم فحص الطلبات تلقائيًا بمقارنتها مع مختلف السجلات الأمنية والاستخباراتية والشرطية بما في ذلك قواعد الفحص وقوائم المراقبة الخاصة بالإنتربول والإنتربول و ETIAS. إذا كانت هوية مقدم الطلب تتطابق مع المعلومات المحفوظة في واحدة أو أكثر من قواعد البيانات هذه، ستتم الإحالة إلى الوحدات المركزية أو الوطنية التابعة ل ETIAS، ليخضع الطلب لفحص يدوي إضافي.