يبلغ عدد سكان الاتحاد الأوروبي أكثر من 510 مليون نسمة، مما يجعله ثاني أكبر اقتصاد في العالم بعد الولايات المتحدة.
يبحث الكثير من الناس عن الجنسية الأوروبية وتصاريح الإقامة للتمتع بمزايا جنسية الاتحاد الأوروبي. لقد أصبح العديد من الأشخاص في جميع أنحاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) مواطنين بوسائل مختلفة، بدءاً من الجنسية عن طريق الاستثمار إلى أجداد أجدادهم، مما يجعلهم مؤهلين للحصول على الجنسية.
قد يكون قانون الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي في بعض الأحيان مشوشاً حول هذه المواضيع. ومع ذلك، تهدف هذه المقالة إلى تقديم شرح مبسط لكيفية الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي.
ما هي جنسية الاتحاد الأوروبي؟
الاتحاد الأوروبي (EU) هو اتحاد سياسي واقتصادي يضم 27 دولة عضو تقع في أوروبا. تم إنشاء جنسية الاتحاد الأوروبي بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي التي دخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1993. وقد حددت المعاهدة وضع مواطني الاتحاد الأوروبي والحقوق التي يتمتعون بها، فضلاً عن حرية حركة الأشخاص والسلع والخدمات ورؤوس الأموال داخل السوق الداخلية.
جنسية الاتحاد الأوروبي هي وضع يتمتع به مواطنو الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وقد أدخلت معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU) هذا المفهوم. تلزم المعاهدة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بمنح جنسية الاتحاد الأوروبي لمواطني الدول الأعضاء الأخرى.
يتكون الاتحاد الأوروبي من الدول التالية:
- النمسا
- بلجيكا
- بلغاريا
- كرواتيا
- جمهورية قبرص
- جمهورية التشيك
- الدنمارك
- إستونيا
- فنلندا
- فرنسا
- ألمانيا
- اليونان
- هنغاريا
- ايرلندا
- ايطاليا
- لاتفيا
- ليتوانيا
- لوكسمبورغ
- مالطا
- هولندا
- بولندا
- البرتغال
- رومانيا
- سلوفاكيا
- سلوفينيا
- اسبانيا
- السويد
جنسية الاتحاد الأوروبي ليست جنسية. إنها حالة تمنح مواطني الاتحاد الأوروبي الحق في التنقل والإقامة بحرية في الدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وكذلك أيسلندا والنرويج. تمنح جنسية الاتحاد الأوروبي بعض الحقوق والمسؤوليات التي لا يتمتع بها المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي، مثل الحق في التصويت في الانتخابات الأوروبية والترشح أو المساواة في المعاملة مع المواطنين في الحصول على عمل.
شهادة الجنسية هي وثيقة تثبت أنك مواطن في الاتحاد الأوروبي وأن لك الحق في الإقامة في الاتحاد الأوروبي. لنفترض أنك تنتقل من دولة عضو (مثل إيطاليا) إلى دولة أخرى (مثل ألمانيا). في هذه الحالة، غالباً ما تعترف السلطات المحلية بشهادة الجنسية الخاصة بك للتسجيل والتأمين الصحي وما إلى ذلك.
من المؤهل للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي؟
قد تكون مؤهلاً للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي إذا كانت لديك روابط عائلية في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية في الدولة التي ينتمي إليها أحد أفراد عائلتك، أو إذا لم تكن مؤهلاً لبرنامج التجنيس في تلك الدولة، فيمكنك استخدامها في دولة عشت فيها لمدة خمس سنوات على الأقل (أو سنتين إذا كنت متزوجاً).
لنفترض أن أياً من هذين الخيارين لا يناسبك. في هذه الحالة، هناك استثناء: إذا كان أحد أجدادك مولوداً في أوروبا وكان مواطناً في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي منذ 5 مايو 1992، فإن أحفاد هذا الشخص مؤهلون أيضاً.
أين تتقدم بطلب للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي
يمكنك التقدم بطلب للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي من خلال المنظمات التالية:
- سفارة بلدك
- المفوضية الأوروبية (EC)
سفارة بلدك
من المحتمل أن تكون هذه هي محطتك الأولى إذا كنت ترغب في التسجيل كمواطن في الاتحاد الأوروبي والسفر بحرية داخل أوروبا. ومع ذلك، عادةً ما يكون هذا الخيار مناسباً فقط لأولئك الذين يعيشون في إحدى دول الاتحاد الأوروبي دون جنسية أخرى والذين عاشوا هناك لمدة خمس سنوات أو أكثر.
المفوضية الأوروبية (EC)
إذا لم تكن مؤهلاً للحصول على الجنسية المزدوجة بموجب أي من هذه القواعد، فقد تكون المفوضية الأوروبية قادرة على مساعدتك في الحصول على الإقامة الدائمة من خلال برنامج توجيه الاستقبال الخاص بها. سيقومون بإجراء فحص خلفية المتقدمين قبل أن يقرروا ما إذا كانوا مؤهلين بموجب بند آخر من القانون أم لا.
ومع ذلك، يمكنهم فقط مساعدة الأفراد الذين لديهم بالفعل أفراد عائلة يعيشون بشكل قانوني داخل أوروبا أو وثائق تصريح عمل تسمح لهم بالدخول إلى أراضي أي دولة عضو. لذا إذا لم ينطبق أي منهما على حالتك، فقد لا يكون هذا خياراً متاحاً.
فوائد الحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي
فوائد أن تكون مواطناً في الاتحاد الأوروبي كبيرة. فبمجرد أن تصبح مواطناً في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، يحق لك العيش والعمل في أي دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي (EU) دون التقدم بطلب للحصول على تأشيرة.
هذا يعني أنه يمكنك نقل عملك أو عائلتك من مدريد إلى باريس أو من لشبونة إلى دبلن دون الحاجة إلى تصريح جديد من سلطات البلد المضيف. وهذا يعني في الأساس أنه يمكنك السفر بدون تأشيرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى ذلك، بصفتك مواطناً في الاتحاد الأوروبي، فإنك تتمتع تلقائياً بحرية التنقل داخل منطقة الشنغن - التي تضم 27 دولة، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وإيطاليا - مما يعني أنه يمكنك السفر بحرية في جميع أنحاء هذه البلدان دون الحاجة إلى التوقف عند نقاط التفتيش الحدودية على طول الطريق.
علاوةً على ذلك، بمجرد موافقة السلطات الوطنية في بلد ما على طلبك (انظر أدناه)، فإن ذلك لا يمنحك الحق في الدخول فحسب، بل يمنحك أيضاً حقوقاً:
- يمكنك الاستفادة من أنظمة الرعاية الصحية في الخارج إذا لزم الأمر
- يجوز لزوجتك وأطفالك المعالين الذين تقل أعمارهم عن 21 عاماً مرافقتك عند زيارة دولة عضو أخرى
- يتم توفير الحماية القنصلية من قبل سفارات أخرى في الخارج إذا لم يكن لسفارتك تمثيل في الخارج (على سبيل المثال، عند زيارة بلد ثالث)
كيف تصبح مواطناً في الاتحاد الأوروبي بصفتك من غير مواطني الاتحاد الأوروبي
يجب أن تكون مقيماً دائماً في إحدى دول الاتحاد الأوروبي لكي تصبح مواطناً في الاتحاد الأوروبي. إذا لم تكن مقيماً بشكل دائم ولكنك مؤهل للحصول على الجنسية في بلدك (بمعنى أنك مقيم هناك لمدة خمس سنوات على الأقل)، فلا يزال بإمكانك التقدم بطلب للحصول على الجنسية في بلد الاتحاد الأوروبي الذي تعيش فيه.
ومع ذلك، إذا لم يكن هناك طريقة لحصول المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي على الجنسية من خلال بلدانهم الأصلية، فيمكنهم التأهل من خلال إحدى الطرق التالية
- من خلال الإقامة القانونية في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المعنية بشكل مستمر وقانوني (دون انقطاع) لمدة خمس سنوات
- بأن يكونوا متزوجين أو مسجلين كشركاء مع مواطن من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي
- من خلال امتلاك معرفة كافية باللغة المنطوقة في الدولة المختارة من دول الاتحاد الأوروبي - اعتمادًا على ما إذا كان ذلك مطلوبًا بموجب القانون كجزء من الحصول على الجنسية
ما الفرق بين مواطنة الاتحاد الأوروبي والجنسية؟
ربما تكون قد سمعت بمصطلح جنسية الاتحاد الأوروبي، ولكن ماذا يعني هذا المصطلح؟ وكيف تختلف عن الجنسية؟
جنسية الاتحاد الأوروبي هي وضع قانوني يسمح للأشخاص بالتنقل والعيش والدراسة والعمل بحرية في أي دولة عضو. إنها ليست جنسية؛ ومع ذلك، فإن الشخص الذي يحمل جنسية الاتحاد الأوروبي لا يكتسب جنسية بلد إقامته. بل يتمتعون بدلاً من ذلك بطبقة إضافية من الحقوق بموجب القانون الأوروبي كجزء من وضعهم كمواطنين في الاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى السماح بحرية التنقل بين جميع الدول الأعضاء، يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي أيضًا بحقوق أخرى. وتشمل هذه الحقوق الإضافية حرية التصويت في الانتخابات المحلية في المكان الذي يعيشون فيه (على الرغم من أن هذا غير مضمون في كل مكان) وبعض الحماية من التمييز في العمل لأنهم لا يعتبرون "أجانب".
أحد الأمثلة على ذلك هو أنه إذا كنت تعمل في الخارج بشكل مؤقت لمدة تقل عن ثلاثة أشهر، فلن تكون مشمولاً بنظام التأمين الصحي الخاص بصاحب العمل. ولكن إذا كنت مواطناً إيطالياً تعيش في فرنسا، فلن ينطبق ذلك لأن إيطاليا أبرمت اتفاقيات ثنائية مع فرنسا مما يعني أن مواطنيها يمكنهم الوصول إلى أنظمة الرعاية الصحية هناك.
الخلاصة
أُنشئت جنسية الاتحاد الأوروبي لمنح الأفراد حقوقاً ومسؤوليات ضمن إطار قانوني دولي، بدلاً من قانونهم الوطني أو جنسيتهم الوطنية. كما أنها تتيح لهم التنقل بحرية داخل جميع الدول الأعضاء دون الحاجة إلى تأشيرة أو تصريح عمل.
وبالإضافة إلى ذلك، يمكنهم التصويت في الانتخابات المحلية في بلدهم الأصلي إذا كانوا يعيشون هناك لمدة ثلاثة أشهر على الأقل قبل موعد الانتخابات.
إذا كنت ترغب في معرفة المزيد عن ETIAS وكيف يمكن أن يساعدك في تلبية احتياجات سفرك، تصفح متطلبات ETIAS وقم بإجراء التقييم عبر الإنترنت.
المصادر:
حقائق وأرقام عن الحياة في الاتحاد الأوروبي | Europa.eu