ليتوانيا تقترح قواعد أكثر صرامة للعمال الأجانب في ظل هجرة قياسية

تقترح وزارة الداخلية في ليتوانيا إدخال تعديلات على قانون الوضع القانوني للأجانب في محاولة لتشديد المتطلبات الخاصة بالعمال الأجانب والشركات التي توظفهم.

وتأتي هذه الخطوة في الوقت الذي تجاوز فيه عدد الأجانب الذين يعيشون في ليتوانيا 200,000 أجنبي للمرة الأولى العام الماضي.

تشديد المتطلبات لمنع إساءة الاستخدام

خلال مؤتمر صحفي عقد في 5 مارس/آذار، أكدت وزيرة الداخلية أغني بيلوتايتى على أهمية معالجة نقص العمالة والقضايا الإنسانية.

كما أكدت على أهمية البقاء متيقظين للتهديدات المحتملة للأمن القومي ومنع أي إساءة استخدام إجراءات الهجرة.

بموجب التغييرات المقترحة، سيتعين على أصحاب العمل توظيف الأجانب على أساس التفرغ الكامل. كما سيتعين عليهم تقديم تفاصيل عن مؤهلات وخبرات هؤلاء الموظفين.

ولن يُسمح بالعمل في ليتوانيا إلا للأجانب الحاصلين على تصاريح إقامة. وهذا يعني أن العمل بموجب ترتيبات الإعفاء من التأشيرات أو تأشيرات شنجن لن يكون خيارًا متاحًا بعد الآن.

تقييد أصحاب العمل وقمع التهرب الضريبي

تهدف التعديلات المقترحة أيضًا إلى تقييد عدد أصحاب العمل المختلفين الذين يمكن للعامل الأجنبي العمل لديهم إلى ثلاثة كحد أقصى.

وأوضح بيلوتايتو أنهم غالباً ما يواجهون حالات كثيراً ما يواجهون فيها حالات يأتي فيها الأجنبي وينتهي به الأمر بالعمل لدى عشرة أرباب عمل مختلفين أو أكثر. وعلى الرغم من أن هذا الوضع يبدو مستبعداً، إلا أن الوزارة تقترح وضع حد أقصى لعدد أصحاب العمل الذين يمكنهم العمل لديهم.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يُحرم الأجانب الذين لا يقدمون الإقرارات الضريبية المطلوبة من الحصول على تصريح إقامة مؤقتة أو يمكن إلغاء تصريحهم الحالي.

والهدف من ذلك هو القضاء على التهرب الضريبي وضمان الامتثال للقوانين الليتوانية.

وستُعرض التعديلات المقترحة قريبًا على الحكومة للموافقة عليها قبل عرضها على السيماس خلال دورته الربيعية.

ارتفاع أعداد العمال الأجانب، خاصة من بيلاروسيا

تُظهر البيانات الصادرة عن دائرة التوظيف أن عدد العمال الأجانب في ليتوانيا قفز بنسبة 65% ليصل إلى 142,000 عامل أجنبي في عام 2023، ومعظمهم من بيلاروسيا.

في بداية هذا العام، كان يعمل في ليتوانيا 131,400 من مواطني الدول الثالثة في ليتوانيا، بزيادة 65.5% عن العام الماضي.

وبلغ عدد مواطني الاتحاد الأوروبي العاملين في البلاد 10,000 مواطن من دول الاتحاد الأوروبي، بزيادة قدرها 66.7%.

شكّل البيلاروسيون أكبر مجموعة من الوافدين الجدد حيث بلغ عددهم 47,700 شخص، بزيادة 1.6 مرة تقريبًا عن العام السابق. وجاء الأوكرانيون في المرتبة الثانية بـ 44,800 أوكراني بزيادة 37%.

وارتفع عدد العمال من أوزبكستان 3.7 مرة ليصل إلى 6,600 عامل، بينما ارتفع عدد العمال من قيرغيزستان 2.2 مرة ليصل إلى 5,600 عامل.

ومن بين مواطني الاتحاد الأوروبي، كان الرومانيون هم الأكثر عددًا حيث بلغ عددهم 2,900 عامل، يليهم اللاتفيون (2,400)، والبولنديون (1,500)، والبلغاريون (1,000) والإيطاليون (300).

الموازنة بين احتياجات العمالة ومخاوف الأمن القومي

يأتي تدفق العمال الأجانب في الوقت الذي تعاني فيه ليتوانيا من نقص العمالة في بعض القطاعات.

ومع ذلك، فإن السلطات حذرة أيضاً من التهديدات المحتملة للأمن القومي وإساءة استخدام إجراءات الهجرة.

في عام 2023، اتخذت ليتوانيا 16,000 قرار بحظر دخول الأجانب إلى البلاد بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي. وحتى الآن هذا العام، تم اتخاذ 244 قراراً من هذا القبيل.

وأشار بيلوتايتى إلى أن العدد المتزايد من الأجانب الذين ينتقلون إلى ليتوانيا يجعل من الصعب الحفاظ على السيطرة.

وتهدف الحكومة إلى تحقيق التوازن بين معالجة الفجوات في القوى العاملة وحماية المصالح الوطنية.

بدأت ليتوانيا تشديد الضوابط على هجرة العمالة لمنع أي سوء استخدام لنظام الهجرة.

ومع ذلك، تعتقد وزارة الداخلية أن الإجراءات الإضافية المبينة في التعديلات المقترحة ضرورية.

تدقيق إضافي للمسافرين لفترات طويلة

قد تؤثر التغييرات المقترحة في قواعد ليتوانيا الخاصة بالعمال الأجانب على المهاجرين على المدى الطويل، مثل العائلات والمستثمرين والبدو الرحل والطلاب.

أولئك الذين يخططون للجمع بين إقامتهم وفرص العمل قد يواجهون تدقيقًا وقيودًا إضافية.

ومع ذلك، لا تزال الأحكام المحددة لهذه الفئات من المهاجرين غير واضحة. وقد يتم تناولها بشكل منفصل عن تعديلات العمال الأجانب.

المشهد المتطور للهجرة في ليتوانيا وسياسة الاتحاد الأوروبي

تعمل ليتوانيا على تشديد لوائح العمال الأجانب، الأمر الذي قد يعكس اتجاهاً أوسع نطاقاً بين دول الاتحاد الأوروبي التي تتعامل مع تحديات الهجرة.

تتماشى التعديلات المقترحة مع قرار البلاد الأخير بتعزيز ضوابط هجرة العمالة وتهدف إلى تحقيق التوازن بين تلبية احتياجات القوى العاملة وتخفيف المخاطر الأمنية المحتملة.

في حين أن التغييرات في ليتوانيا تركز على مواطني الدول الثالثة والتوظيف، إلا أنها جزء من نقاش أكبر حول سياسة الهجرة داخل الاتحاد الأوروبي.

قريباً، سيبدأ الاتحاد الأوروبي في تنفيذ نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS ) للمساعدة في مراقبة الأشخاص القادمين من وإلى حدوده. سيساعد ذلك في تأمين الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، مع تسهيل السفر المشروع في الوقت نفسه.

وبينما تقوم الدول الأعضاء منفردة مثل ليتوانيا بتكييف سياسات الهجرة الخاصة بها مع الظروف المحلية، يجب عليها أيضًا أن تتنقل في الإطار الأوسع للوائح ومبادرات الاتحاد الأوروبي.

سيستمر التفاعل بين السياسات الوطنية والسياسات على مستوى الاتحاد الأوروبي في تشكيل مشهد الهجرة في جميع أنحاء الاتحاد، بما في ذلك تجربة العمال الأجانب والزوار والمهاجرين على المدى الطويل.

الإبحار على الحبل المشدود لإصلاح الهجرة

في الوقت الذي تشهد فيه ليتوانيا مستويات قياسية من الهجرة، لا سيما في شكل عمال أجانب، تتخذ الحكومة خطوات لتشديد اللوائح والرقابة.

تهدف التعديلات التي اقترحت وزارة الداخلية إدخالها على قانون الوضع القانوني للأجانب إلى منع إساءة استخدام إجراءات الهجرة، وقمع التهرب الضريبي، ومعالجة مخاوف الأمن القومي مع السماح في الوقت نفسه بالاستفادة من العمالة الأجنبية التي تشتد الحاجة إليها.

وستحدد الأشهر القادمة ما إذا كانت هذه القواعد الأكثر صرامة سيتم سنها وكيفية تأثيرها على مشهد الهجرة في ليتوانيا في المستقبل.