في أوائل أغسطس 2022، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تأجيل إطلاق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS). كان من المقرر في البداية إطلاق نظام ETIAS في أوائل عام 2022، ولكن بعد عدة انتكاسات بسبب فيروس كورونا المستجد (كوفيد-19) وغيره من العوائق الأخرى، أبطأ الاتحاد الأوروبي خطط الإطلاق. كانت هذه هي المرة الثالثة التي يتأخر فيها إطلاق ETIAS. كان التأجيل الأول من وقت ما في عام 2022 إلى يناير 2023، وكان التأجيل الثاني إلى مايو 2023، والتأجيل الثالث إلى نوفمبر 2023. حدث التأخير الرابع في أواخر فبراير 2023، حيث قام الاتحاد الأوروبي مرة أخرى بتأجيل إطلاق ETIAS إلى عام 2024.
ما هي فوائد تأخير إطلاق ETIAS؟
سيفيد تأخير إطلاق نظام ETIAS الوسطاء ومقدمي الخدمات في صناعة السفر، لا سيما أولئك الذين يقدمون خدمات السفر إلى دول الاتحاد الأوروبي. وقد أعربت Eurostar وEurotunnel وغيرهما من المشغلين عن قلقهم بشأن التقاط بيانات الوجه وبصمات الأصابع لتغذية نظام ETIAS. إن البنية التحتية في العديد من المطارات والموانئ والسكك الحديدية والمعابر البرية غير قادرة حاليًا على التعامل مع التقاط هذه البيانات. من المتوقع أن يوفر التأخير المزيد من الوقت لزيادة قدراتهم وضمان جاهزية أنظمتهم. من المتوقع أن تجد المطارات سهولة أكبر في دمج نظام ETIAS في أنظمتها حيث أن العديد منها يمتلك البنية التحتية للمسح الضوئي في مكانها على عكس مشغلي الموانئ أو السكك الحديدية أو المعابر البرية التي من المحتمل ألا يكون لديها أي معدات أو أجهزة من هذا القبيل.
ما هي الأسباب الأخرى لتأجيل إطلاق نظام ETIAS؟
يمكن أن تكون الأسباب الأخرى لتأجيل إطلاق نظام ETIAS مرتبطة بالمسائل الفنية أو توفير الموارد أو قضايا التوظيف بالإضافة إلى الميزانية.
المشاكل التقنية
إن إطلاق نظام تصاريح رقمي جديد هو جهد هائل، لا يعرف حجمه سوى عدد قليل من البلدان مثل الولايات المتحدة الأمريكية مع برنامج ESTA، وكندا مع برنامج eTA، بالإضافة إلى عدد قليل من البلدان الأخرى. ترتبط أنظمة تصاريح السفر هذه بالعشرات من قواعد البيانات والتطبيقات الأخرى، وكثير منها فريد من نوعه في دول الاتحاد الأوروبي والدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وبالتالي، فإن دمج جميع الأجزاء لخلق وحدة متكاملة فعالة يمثل تحديًا تقنيًا. وعلاوة على ذلك، يجب نشر النظام في المعابر الحدودية الجوية والبرية والبحرية والسكك الحديدية في جميع أنحاء أوروبا.
مشاكل التوظيف
في وقت سابق من عام 2022، تخرجت الدفعة الأولى من مشغلي الوحدة المركزية لنظام ETIAS من برنامجهم التدريبي. يخطط الاتحاد الأوروبي لتوظيف المزيد من الموارد لدعم عمليات نظام ETIAS. ينقسم نظام ETIAS إلى سبعة أنظمة أو مكونات تقريبًا. وهي كالتالي:
- الوحدة المركزية لـ ETIAS
- الوحدات الوطنية التابعة ل ETIAS
- وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون (يوروبول)
- وكالة الاتحاد الأوروبي للإدارة التشغيلية لأنظمة تكنولوجيا المعلومات واسعة النطاق في مجال الحرية والأمن والعدالة (eu-LISA)
- مجلس فحص ETIAS
- الوكالة الأوروبية للحدود وخفر السواحل
- المجلس الإرشادي للحقوق الأساسية ETIAS
يؤدي تعيين وتدريب الموظفين في هذه الإدارات أو الأنظمة السبعة إلى تأخيرات غير متوقعة لدعم نظام بحجم ونطاق ETIAS.
توفير الموارد
لقد جعلت جائحة كوفيد-19 من عملية وضع الميزانية أمراً صعباً بالنسبة للبلدان في جميع أنحاء العالم. وتلك الموجودة داخل الاتحاد الأوروبي ليست استثناءً. وعلى هذا النحو، قد تكون التخفيضات في ميزانية الاتحاد الأوروبي قد أثرت على مختلف الإدارات المعنية ببناء أو دعم نظام المبادرة الأوروبية لتقييم الأثر الاقتصادي والاجتماعي. إن إتاحة المزيد من الوقت لتطوير النظام يعني أن ميزانية الاتحاد الأوروبي لنظام ETIAS يمكن توزيعها لدعم خطة تطوير ونشر أبطأ.
ماذا يعني هذا التأخير بالنسبة للمسافرين إلى الاتحاد الأوروبي؟
إن تأجيل إطلاق نظام ETIAS يعني أن المسافرين المؤهلين لن يحتاجوا إلى الحصول على نظام ETIAS حتى 2025. وقد ذكر الاتحاد الأوروبي في السابق عزمه على إطلاق النظام في نوفمبر 2023، ومع ذلك لم يكن هذا هو التاريخ الذي كان من المفترض أن يكون إلزاميًا للمسافرين. كان من المفترض أن يتمكن المسافرون من التقدم بطلب للحصول على ETIAS بين مايو 2023 ونوفمبر 2023، ومع ذلك كان من المقرر أن تكون موافقة ETIAS مطلوبة اعتبارًا من نوفمبر 2023. ومع ذلك، مع التحديث الأخير، يؤكد التحديث الأخير أن ETIAS سيكون مطلوبًا بدءًا من 2025 وليس في عام 2023.
ماذا لو لم أكن مؤهلاً للحصول على ETIAS؟
سيحتاج المسافرون غير المؤهلين للحصول على ETIAS، أو الذين لا يحملون جواز سفر من إحدى دول الاتحاد الأوروبي إلى تأشيرة شنغن لدخول الاتحاد الأوروبي.
هناك اختلافات ملحوظة بين تأشيرة شنغن وتأشيرة ETIAS التي تتطلب من المسافرين التخطيط مسبقًا للمدة التي سيحتاجونها للحصول على تصاريح السفر. تستغرق إجراءات تأشيرة ETIAS ما يصل إلى 96 ساعة، بينما قد تستغرق تأشيرة شنجن عدة أسابيع. علاوة على ذلك، فإن التقدم للحصول على تأشيرة شنغن سيكلف أكثر بكثير من تأشيرة ETIAS.
أين يمكنني معرفة المزيد عن ETIAS؟
يمكنك زيارة الصفحات التالية لمعرفة المزيد عن كل موضوع من مواضيع ETIAS ذات الصلة:
دول ETIAS - ما هي دول الاتحاد الأوروبي التي ستحتاج إلى ETIAS لدخولها.
متطلبات ET IAS - قائمة بمتطلبات ETIAS العامة.
الأسئلة الشائعة حول ETIAS - الأسئلة المتداولة حول ETIAS.
من يحتاج إلى ETIAS؟ - يمكن لمواطني الدول المذكورة التقدم بطلب للحصول على ETIAS.
تقييم ET IAS - تعرف على ما إذا كان سيتم تغطية أغراض سفرك المستقبلي من خلال ETIAS.
ما هي منطقة شنغن؟ - تعرف على المزيد عن منطقة شنغن والبلدان الأعضاء وتاريخها.