قد يتأخر إطلاق نظام الدخول/الخروج الخاص بالاتحاد الأوروبي (EES) مرة أخرى، مما يثير المخاوف بشأن مدى جاهزية بعض دول الاتحاد الأوروبي وكيفية تأثيره على المسافرين.
نظرًا لأن النظام سيجمع البيانات البيومترية على الحدود، فإن الكثيرين يتساءلون عن كيفية تأثير هذا التأخير على الزوار والمهاجرين وسياسات الهجرة.
البلدان التي تعاني من جاهزية تكنولوجيا القياسات الحيوية
كان من المقرر أن يتم إطلاقنظام EES، المصمم لتبسيط عمليات مراقبة الحدود من خلال تسجيل البيانات البيومترية، بما في ذلك بصمات الأصابع والتعرف على الوجه، في 10 نوفمبر 2024 بعد عدة أيام.
ومع ذلك، وكما ذكرت مصادر متعددة، قد يواجه النظام المزيد من التأخير. وفقًا لصحيفة الجارديان، فإن ثلاث دول على الأقل من دول الاتحاد الأوروبي ليست مستعدة تمامًا لتطبيق النظام.
وينبع هذا التأخير من حقيقة أن العديد من دول الاتحاد الأوروبي، مثل بلجيكا وفرنسا، لا تزال غير مستعدة للبنية التحتية التكنولوجية اللازمة لدعم نظام EES.
ذكرت صحيفة الجارديان أن هذه الدول قد لا تكون قادرة على إدخال أنظمة القياسات الحيوية المتقدمة التي يتطلبها نظام EES.
وفي حين أن بعض الدول الأعضاء مستعدة لبدء العمل بها، إلا أن هذه الثغرات في الجاهزية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي تخلق تحديات لوجستية تستلزم تأجيل الإطلاق.
أمن حدود الاتحاد الأوروبي يستعد لتحديث كبير
يعد نظام الدخول/الخروج (EES) جزءًا من خطة الاتحاد الأوروبي لتحديث كيفية إدارة حدوده.
سيجمع النظام البيانات البيومترية، مثل بصمات الأصابع ومسح الوجه، من الأشخاص الذين يدخلون ويغادرون منطقة شنغن.
والهدف من ذلك هو تحسين الأمن، والحد من الأشخاص الذين يقيمون بشكل غير قانوني، وتسريع عمليات التفتيش على الحدود. وينطبق هذا النظام على المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي، مثل السياح والمهاجرين وحاملي التأشيرات، وسيتم حفظ بياناتهم للرحلات المستقبلية في المنطقة.
(الصورة مقدمة من هيلموت زوزمان عبر ويكيميديا كومنز)
يواجه المسافرون قواعد جديدة على الحدود بعد إطلاق نظام EES
بمجرد تشغيل النظام، سيحتاج المسافرون الذين يدخلون الاتحاد الأوروبي إلى تقديم البيانات البيومترية، مثل بصمات الأصابع أو مسح الوجه عند نقاط التفتيش الحدودية.
وسينطبق هذا على كل من الزائرين لأول مرة وأولئك الذين سافروا إلى الاتحاد الأوروبي من قبل، حيث سيتم تخزين معلوماتهم لمدة خمس سنوات تقريبًا.
ويهدف ذلك إلى المساعدة في إنفاذ قواعد التأشيرة والسفر، مما يسهل اكتشاف الأشخاص الذين يتجاوزون مدة الإقامة.
يجب أن يتوقع المسافرون أوقات انتظار أطول على الحدود بسبب الوقت الإضافي اللازم لجمع هذه البيانات.
انتظار أطول للمسافرين من الاتحاد الأوروبي
ستؤثر التأخيرات في إطلاق نظام EES بشكل أساسي على الزوار على المدى القصير مثل السياح والمسافرين من رجال الأعمال. قد يواجه الأشخاص الذين اعتادوا على المعابر الحدودية السريعة في منطقة الشنغن عمليات فحص أكثر تفصيلاً بمجرد تشغيل نظام القياسات الحيوية بالكامل.
في حين أن النظام يهدف إلى جعل المعابر الحدودية أسرع في المستقبل، قد تكون هناك طوابير أطول في المطارات والحدود البرية خلال فترة التعديل.
يجب أن يتوقع المسافرون المتجهون إلى الأماكن الشهيرة مثل فرنسا أو إيطاليا تأخيرات محتملة بمجرد بدء تشغيل النظام.
(الصورة مقدمة من كونور دانيلينكو عبر Pexels)
أوقات عصيبة للمهاجرين
بالنسبة للزائرين على المدى الطويل، مثل أولئك القادمين للعمل أو الدراسة، يضيف نظام EES المزيد من الرقابة. سيتم تعقب المهاجرين الذين يمكثون لفترة أطول مما تسمح به تأشيراتهم بسهولة أكبر من خلال النظام، مما قد يؤدي إلى المزيد من عمليات الترحيل للمهاجرين الذين يتجاوزون مدة تأشيراتهم.
كما أن نظام EES قد يجعل الأمور أكثر صعوبة بالنسبة للمهاجرين الذين يسعون للحصول على اللجوء، حيث سيتم فحص بياناتهم بشكل أكثر دقة في قواعد بيانات الاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى ذلك، سيعمل نظام EES جنبًا إلى جنب مع نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS).
وبمجرد تفعيل كلا النظامين، سيحتاج الزائرون إلى التسجيل للحصول على موافقة ETIAS وتقديم البيانات البيومترية عند دخولهم، مما يضيف مستويات إضافية من المراقبة للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي.
سياسات الهجرة تحت الضغط
تتغير سياسات الهجرة في الاتحاد الأوروبي مع زيادة مركزية مراقبة الحدود. يسلط التأخير في إطلاق نظام EES الضوء على التحديات التي يواجهها الاتحاد الأوروبي في تنسيق الهجرة وإدارة الحدود.
وتطلب دول مثل اليونان وإيطاليا، التي تستقبل العديد من المهاجرين الوافدين، المزيد من المساعدة من أعضاء الاتحاد الأوروبي الآخرين لإعداد التكنولوجيا والبنية التحتية اللازمة لنظام EES.
من المتوقع أن يوفر نظام EES لسلطات الهجرة بيانات مفيدة لتتبع أنماط السفر والامتثال للتأشيرات بشكل أفضل. ومع ذلك، قد يؤدي التأخير إلى توسيع نطاق أوجه القصور الحالية، مما يجعل من الصعب على دول الاتحاد الأوروبي إدارة الهجرة على المدى القصير.
بالنسبة لدول مثل المجر وهولندا، التي تريد مزيدًا من السيطرة على أنظمة اللجوء الخاصة بها، قد تؤثر هذه التأخيرات على محادثات الهجرة المستقبلية داخل الاتحاد الأوروبي.
التأخيرات تثير التساؤلات
أثارت التأخيرات المتكررة في إطلاق نظام الدخول/الخروج (EES) تساؤلات حول ما إذا كان الاتحاد الأوروبي مستعدًا للتعامل مع جمع البيانات البيومترية على نطاق واسع على حدوده.
في حين أن النظام يهدف إلى تحسين أمن الحدود، إلا أن هذه التأخيرات تسلط الضوء على المشاكل اللوجستية التي تحتاج إلى إصلاح قبل أن يتم تشغيله بالكامل.
ومع استعداد الزائرين لفترات قصيرة والمسافرين لفترات طويلة والمهاجرين لإجراء عمليات تفتيش أكثر صرامة على الحدود، فإن التأخيرات المستمرة تمنحهم المزيد من الوقت للتكيف مع الوضع، ولكنها تثير أيضًا شكوكًا حول قدرة الاتحاد الأوروبي على إدارة سياساته الحدودية.