أقرت الحكومة القبرصية تشريعًا جديدًا يهدف إلى تخفيف متطلبات الحصول على الجنسية للمتخصصين الأجانب في مجال التكنولوجيا من أجل تشجيع هجرة ذوي المهارات والابتكار.
مسار سريع جديد للحصول على الجنسية
بموجب قانون السجل المدني المعدل الذي تمت الموافقة عليه هذا الأسبوع، يتمتع وزير الداخلية الآن بالسلطة التقديرية لتسريع طلبات الحصول على الجنسية من الباحثين والمبتكرين في مجال التكنولوجيا.
يقول المؤيدون إن هذا سيسهل على قبرص المنافسة عالمياً على أفضل المواهب في هذا المجال.
قال النائب نيكولاس بابادوبولوس، الذي قدم مشروع القانون: "لا علاقة للأمر بالاستثمار [في قبرص] بل بالمعرفة". "الهدف من ذلك هو جذب المتخصصين المؤهلين في مجالات محددة."
الضمانات المضافة
بينما تم تخفيف شروط التقديم، سيظل على المرشحين إثبات ما يلي
-
الكفاءة اللغوية اليونانية
-
الاكتفاء الذاتي المالي
-
سجل جنائي نظيف
-
حسن السيرة والسلوك
-
بعض فترات الإقامة السابقة
كما أن أفراد الأسرة المباشرين مؤهلون أيضًا بموجب شروط معينة.
ويشير المؤيدون إلى أن البرنامج الجديد يحتوي على ضمانات إضافية مقارنةًببرنامج"جواز السفر الذهبي" الاستثماريالمثير للجدلالذي تم إلغاؤه قبل عامين.
وقد نأى كل من النائبين أريستوس داميانو ونيكولاس بابادوبولوس صراحةً بالمبادرة عن ذلك البرنامج السابق.
قيمة قطاع التكنولوجيا لقبرص
سلط داميانو الضوء على مجتمع قبرص المزدهر من المتخصصين والمبتكرين في مجال التكنولوجيا.
وقال: "نحن لا نتحدث عن ظاهرة جو لو"، في إشارة إلى الهارب الماليزي الذي اشترى جواز سفر قبرصي.
ذكر داميانو أن شركات الأبحاث والتكنولوجيا تساهم بالفعل بـ3.2 مليار يورو سنوياً في الاقتصاد القبرصي، حيث يشغل السكان المحليون 70% من الوظائف في هذا القطاع.
بالإضافة إلى مجرد جذب التقنيين الأجانب، يأمل المشرعون أيضًا أن يؤدي تبسيط الجنسية إلى تحفيز أولئك الذين يعملون بالفعل في قبرص على بناء جذورهم ومواصلة النهوض بالاقتصاد الرقمي للبلاد.
مخاوف بشأن الانتهاكات المحتملة
حاول بعض نواب المعارضة دون جدوى تحديد عدد جنسيات "المعرفة الذهبية" بـ 4,000 جنسية.
وعكس تعديلهم مخاوف دائمة من أنه بدون رقابة مناسبة، فإن تخفيف لوائح التجنيس يمكن أن يتيح مرة أخرى الاستغلال من قبل شخصيات مشكوك فيها.
كشفت فضيحة "أوراق قبرص" في عام 2020 كيف سمحت الثغرات في برنامج الاستثمار السابق لشخصيات مشكوك فيها بشراء جوازات سفر الاتحاد الأوروبي (EU).
تم إلغاء هذا البرنامج أخيرًا العام الماضي بعد أن تم الكشف عن الثغرات.
مسار أسهل للمواهب التكنولوجية والعائلات التقنية
يخلق برنامج "المعرفة الذهبية" فرصاً جديدة للمتخصصين في مجال التكنولوجيا من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يتطلعون إلى الهجرة إلى قبرص ومنطقة الشنغن.
يسمح المسار السريع للحصول على الجنسية للعاملين في مجالات مثل البحث والابتكار بجلب أفراد الأسرة المباشرين والاستقرار في البلاد بسهولة أكبر.
في حين أن الإعفاء من تأشيرة ETIAS من المرجح أن يسهل الإعفاء من تأشيرة ETIAS الإقامة قصيرة الأجل بعد إطلاقها في عام 2025، فإن سياسة قبرص الجديدة توفر مساراً أكثر مباشرة للإقامة والتجنيس لأولئك الذين يتطلعون إلى الانتقال بشكل دائم.
قد يجد البدو الرقميون والطلاب وغيرهم من المهاجرين على المدى الطويل من ذوي المهارات التكنولوجية أن المتطلبات المخففة جديرة بالاهتمام إذا كانوا يسعون إلى الاستقرار على المدى الطويل في قبرص والاتحاد الأوروبي.
إعادة التفكير في التجنيس لجذب المهارات
تمثل خطوة قبرص أيضاً إعادة تفكير أوسع نطاقاً في سياسة الهجرة الأوروبية استجابةً للمنافسة العالمية على المهنيين الرائدين في الصناعات التطلعية.
من خلال التركيز بشكل أكبر على القدرات المطلوبة بدلاً من الاستثمار السلبي في طلبات الحصول على الجنسية، تأمل الدولة في تجديد مجموعة المواهب في القطاعات الاقتصادية الاستراتيجية.
قد تراقب الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي عن كثب لمعرفة ما إذا كان التركيز على المعرفة والمهارات في قرارات التجنيس يمكن أن يكمل بشكل أفضل البرامج الحالية مثل منطقة شنغن ونظام ETIAS القادم.
إذا نجحت قبرص في جذب المواهب ودفع عجلة النمو، فإن نهج قبرص الجديد يمكن أن يحفز محادثات جديدة حول سياسة الهجرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
تحقيق التوازن بين نمو التكنولوجيا والرقابة
تسير تعديلات "المعرفة الذهبية" التي تم إقرارها هذا الأسبوع على خط رفيع بين تعزيز الاقتصاد التكنولوجي في قبرص من خلال حوافز هجرة ذوي المهارات ومنع إساءة الاستخدام المحتملة لعملية تقديم طلبات الحصول على الجنسية في البلاد.
صمم صانعو السياسات القواعد الجديدة لتجنب مزالق خطة الاستثمار السابقة.
ومع ذلك، يحذر المنتقدون من أن تطبيق التدقيق الكافي سيكون ضرورياً لتجنب الخلافات الجديدة.