أعلنت الحكومة الفنلندية في 12 ديسمبر أنها ستعيد فتح معبرين حدوديين مع روسيا في وقت لاحق من هذا الأسبوع، بعد إغلاق الحدود الممتدة لمسافة 1340 كيلومترًا بالكامل قبل أسبوعين بسبب المخاوف من هجرة الأسلحة من موسكو.
إعادة الفتح التدريجي ابتداءً من يوم الخميس
سيتم إعادة فتح نقطتي العبور الحدودية في فاليما ونييرالا في منتصف ليل 14 ديسمبر و8 صباحًا في 15 ديسمبر على التوالي.
وسيظل المعبران هما المعبران الوحيدان المفتوحان حتى 14 يناير 2024 على الأقل.
تم اتخاذ القرار بناءً على كل من مخاوف الأمن القومي والحاجة إلى السماح ببعض السفر عبر الحدود، وفقًا للعقيد ميكو ليهموس من حرس الحدود الفنلندي خلال مؤتمر صحفي.
وأوضح رئيس الوزراء بيتري أوربو أنه من دون تخفيف القيود المفروضة على السفر، سيكون من الصعب تحديد ما إذا كان الوضع سيتحسن أم لا.
وصرح أوربو قائلاً: "إذا استمرت ظاهرة [الهجرة المسلحة]، فسوف نغلق نقاط عبور الحدود هذه".
منع التهديدات المختلطة
أكد وزير الداخلية ماري رانتانين أن روسيا لا تزال تشكل تهديدات هجينة لفنلندا من خلال جهود زعزعة الاستقرار وحملات التأثير.
وقالت رانتانن: "كان الهدف من هذا النشاط، ولا يزال، هو زعزعة الأمن العام في بلدنا وخلق انقسامات في مجتمعنا".
والحكومة على استعداد إما لإعادة فتح المزيد من المعابر الحدودية أو إغلاق الحدود بأكملها مرة أخرى، اعتمادًا على أنماط الهجرة في الأسابيع المقبلة.
تدفق ما يقرب من 1,000 مهاجر
ذكرت السلطات أن ما يقرب من 1,000 مهاجر لا يحملون وثائق سليمة وصلوا إلى الحدود الفنلندية منذ أغسطس حتى أواخر نوفمبر.
وقد دخل أكثر من 900 مهاجر في شهر نوفمبر وحده، وهو ما وصفه المسؤولون بأعداد كبيرة بشكل ملحوظ.
جاء معظمهم من سوريا والصومال واليمن، بينما جاءت مجموعات أصغر من دول أخرى مثل أفغانستان وإريتريا والعراق.
آثار السفر على زوار الاتحاد الأوروبي
سيكون لإغلاق الحدود وإعادة فتحها تأثيرات محدودة على زوار الاتحاد الأوروبي المسافرين إلى فنلندا على المدى القصير، على الرغم من أن التوترات مع روسيا تثير مخاوف عامة.
فنلندا جزء من منطقة شنغن، لذا لا يزال بإمكان المسافرين الذين يحملون تأشيرات شنغن سارية المفعول الدخول عبر حدود أخرى.
ومع ذلك، عندما يتم إطلاق برنامج نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) في مايو 2025، ستسأل الطلبات عن السفر السابق إلى روسيا.
قد يؤدي وجود طوابع دخول روسية إلى مزيد من الفحص لطلبات نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS).
بالنسبة للمسافرين على المدى الطويل أو المهاجرين مثل العائلات والمستثمرين والطلاب، تؤكد استجابة فنلندا على التوترات الجيوسياسية التي قد تؤثر على القرارات المتعلقة بالدراسة أو الانتقال إلى هناك.
كما أن السياسات الحدودية الحذرة تقيد دخول المواطنين الروس، بما في ذلك أولئك الذين تربطهم علاقات بفنلندا.
اختبار قدرة الاتحاد الأوروبي على التكيف
ستختبر ضوابط الحدود الفنلندية المتقلبة قدرة منطقة شنغن التي لا حدود لها في الاتحاد الأوروبي على التكيف في الاستجابة للأزمات الأمنية سريعة التطور بين الدول الأعضاء والدول الخارجية.
وباعتبارها حدودًا خارجية للاتحاد الأوروبي، فإن التدقيق الإضافي على أولئك الذين يعبرون من روسيا إلى فنلندا يسمح للدول الأعضاء الأخرى بالموازنة بين حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي وتحديد التهديدات الأمنية المحتملة.
إذا طبقت الدول الاسكندنافية الأخرى مزيدًا من القيود، فسيؤثر ذلك أيضًا على أهلية مخططات العمال عبر الحدود في إطار نظام نظام ETIAS الموسع.
تسلط الأزمة الضوء على مدى تعقيد الحفاظ على التنقل الداخلي في الاتحاد الأوروبي مع تقييم التهديدات المختلطة من الخارج والرد عليها.
ستُثري تجربة فنلندا المناقشات حول تحقيق التوازن بين الأمن وسياسة الهجرة والحدود المفتوحة في جميع أنحاء القارة.
يُنظر إلى الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) على أنه حافز
أصبحت فنلندا عضوًا في حلف الناتو في أبريل 2023.
يعتقد العديد من المواطنين أن موسكو تعتبر زيادة الهجرة ردًا على انضمام هلسنكي إلى الحلف.
وتأمل الحكومة في أن تؤدي إعادة فتحها الحذر لمعبرين حدوديين إلى تثبيط الهجرة المسلحة، مع السماح بالسفر الضروري عبر الحدود.
وسيواصل المسؤولون مراقبة الوضع عن كثب.