فلاندرز تطرح اختبارًا لغويًا موحدًا لتعزيز سياسات الاندماج

أدخلت حكومة فلاندرز، وهي المنطقة الناطقة بالهولندية في بلجيكا، سياسات اندماج جديدة تتطلب من الوافدين الجدد اجتياز اختبار موحد للغة الهولندية.

وتهدف هذه الخطوة إلى تحسين نتائج الاندماج، ولكنها تواجه انتقادات بشأن تحديات التنفيذ.

الآثار المترتبة على الوافدين الجدد

اعتباراً من سبتمبر 2023، سيصبح اختبار اللغة الهولندية الموحد الإلزامي الموحد إجبارياً لغير الناطقين باللغة الهولندية المسجلين في دورات الاندماج، سواء كان ذلك طوعاً أو إجبارياً.

ويترتب على اجتياز هذا الاختبار من المستوى A2، الذي يقيّم الكفاءة الأساسية في القراءة والكتابة، آثار على الحصول على الجنسية والسكن الاجتماعي والخدمات الأخرى. ويهدف توحيد الاختبار إلى معالجة التباينات بين تقييمات المراكز التعليمية.

ومع ذلك، يرى بعض الخبراء أنه تم تقديمه على عجل ويتطلب المزيد من التطوير ليصبح موثوقاً. وعلاوة على ذلك، فإن رسوم الـ 180 يورو تخاطر باستبعاد الفئات الضعيفة.

التأثير على سياسة الهجرة

تركزسياسة الاندماج في فلاندرز على اكتساب اللغة، والاستقلال الاقتصادي، وفهم القيم الإقليمية، والروابط المجتمعية.

ويتماشى الاختبار الموحد مع هذا النهج الشامل، ولكنه أثار نقاشات حول الجدوى والشمولية.

ينتقد البعض ربط الحصول على المزايا الاجتماعية بتقييم غير موثوق به. وقد دعا قطاع التعليم إلى تقديم الجودة على السرعة في تطبيق اختبار قوي.

قد تثبط الرسوم أيضًا الهجرة ولم شمل الأسرة.

كيف تؤثر على الزائرين والمهاجرين من الاتحاد الأوروبي

لا تؤثر سياسة الاندماج بشكل مباشر على حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي في حرية التنقل.

ومع ذلك، سيتعين على أفراد الأسرة من دول خارج الاتحاد الأوروبي تلبية المتطلبات الجديدة عند الانضمام إلى المقيمين في الاتحاد الأوروبي في بلجيكا.

يمكن أن يسهل الاختبار الموحد اندماج المهاجرين المقيمين لفترة طويلة. ومع ذلك، فإن الإطار الزمني القصير للإعداد للاختبار قد يؤدي إلى مشاكل في ضمان تقييم التقييمات بشكل مناسب للمهارات الهولندية.

مخاوف تنفيذ الإصلاحات المتعلقة بالهجرة المؤقتة

حافظت الحكومة الفلمنكية على الموعد النهائي الذي حددته في سبتمبر لإطلاق الاختبار الموحد على الرغم من تحذيرات الخبراء بشأن "التقويم غير القابل للتحقيق".

فالوفاء بهذا الجدول الزمني قد يؤدي إلى اختبار غير موثوق به مع عواقب محتملة غير عادلة للمتقدمين للاختبار.

ورداً على هذه المخاوف، مضى وزير التعليم قدماً دون تأخير.

ومع ذلك، لا تزال الشكوك حول جودة الاختبار وجدواه تغذي الشكوك حول إصلاحات الهجرة.

إن الأطر الزمنية المتسرعة تقوض فعالية مبادرات الاندماج التي تسعى إلى تحقيق التوازن بين الاندماج الاجتماعي والاقتصادي للمهاجرين والتكيف الثقافي.

يمكن لامتحان اللغة الموحد أن يعزز سياسة الهجرة إذا تم تطويره بشكل صحيح لتوفير تقييمات عادلة.

فيما يتعلق بمعايير شينغن ومعايير ETIAS

لا تُعدّل قواعد الاندماج الجديدة في بلجيكا متطلباتتأشيرة شنغن أو نظام ETIAS للمسافرين لفترات قصيرة .

فقط أولئك الذين يهاجرون إلى فلاندرز لأكثر من 90 يوماً سيخضعون لاختبار اللغة الإلزامي بعد الوصول.

ومع ذلك، يشير الخبراء إلى أن الاختبارات غير الموثوق بها قد لا تزال غير مشجعة لزيارات العائلة الممتدة والأصدقاء الذين يحتاجون إلى تأشيرات.

وعلاوة على ذلك، فإن العبء المالي الإضافي قد يحد من الفرص المتاحة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي.

توحيد الاختبارات يتماشى مع نهج الاندماج في فلاندرز

كجزء من سياسة أوسع تركز على الاكتفاء الذاتي للمهاجرين والتماسك الاجتماعي، يهدف امتحان اللغة الإلزامي إلى رفع مستويات الكفاءة من خلال تقييمات قوية.

ومع ذلك، تواجه الحكومة انتقادات بشأن التطبيق السريع للإصلاح قبل التأكد من جودة الامتحان بشكل صحيح.

وبينما يمكن للاختبار الموحد أن يعالج التباينات بين المراكز التعليمية، يرى الخبراء أن التحسينات تحتاج إلى موازنة بين التحسينات وقيود الجدوى.

ويبدو أن الوفاء بالموعد النهائي في سبتمبر/أيلول يبدو صعباً للغاية دون المخاطرة بإجراء تقييمات غير عادلة أو غير موثوقة.

هل يقوض الإصلاح شمولية الهجرة؟

من خلال توسيع نطاق المتطلبات المتعلقة بالمعرفة الثقافية والاستقلالية الاقتصادية، تعزز استراتيجية فلاندرز الشاملة الاندماج بشروط الحكومة.

ويوسع الامتحان الإلزامي هذا النهج في السعي لضمان مهارات اللغة الهولندية.

ومع ذلك، يرى البعض أن تطبيق نفس المعايير على الجميع بغض النظر عن نقاط الضعف يضر بالشمولية.

فعدم قدرة بعض الفئات على النجاح قد يؤدي إلى الإقصاء من الخدمات الاجتماعية. كما أن الأطر الزمنية القصيرة تقوض تطوير الاختبار المناسب.

تحقيق التوازن بين أهداف الإصلاح والقيود العملية

يهدف امتحان اللغة الموحّد في فلاندرز إلى رفع نتائج الاندماج من خلال تقييمات قوية تضمن الكفاءة اللغوية والمعرفة الثقافية.

ومع ذلك، فإن المواعيد النهائية غير المعقولة، المقترنة بالرسوم المرتفعة تنطوي على مشاكل تتراوح بين أخطاء الاستبعاد وفشل التنفيذ، مما يعاقب المهاجرين بشكل غير عادل.

وفي حين أن الإصلاح يتماشى مع استراتيجية الحكومة الإقليمية التي تعطي الأولوية للاكتفاء الذاتي والتماسك الاجتماعي، يواجه صانعو السياسات دعوات لتحقيق التوازن بين ضمان الجودة والجدوى لتجنب تأجيج النقاشات حول شمولية الهجرة.

وستكون الأشهر المقبلة حاسمة في تحديد ما إذا كان التسرع في تطبيقه سيقوض أهداف الاندماج.