أظهر تقرير جديد أن عدد تصاريح العمل التي تمنحها رومانيا لمواطني الاتحاد الأوروبي من خارج الاتحاد الأوروبي قد ارتفع بشكل مطرد في السنوات الأخيرة، مما جعل البلاد وجهة شعبية متزايدة للمهاجرين الاقتصاديين الباحثين عن فرص عمل.
زيادة حادة في تصاريح العمل
وفقًا للتقرير الذي نشرته مؤسسة فريدريش إيبرت ستيفتونج رومانيا، تضاعف العدد السنوي لتصاريح العمل الصادرة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي ثلاث مرات بين عامي 2013 و2022.
في عام 2022 وحده، منحت رومانيا 31,000 تصريح، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 2,200% خلال العقد الماضي.
ويعود هذا الارتفاع جزئياً إلى دول محددة من خارج الاتحاد الأوروبي مثل سريلانكا، التي حصل مواطنوها على 5200 تصريح عمل روماني في عام 2022 - أكثر من 50% من إجمالي تصاريح الاتحاد الأوروبي.
وبالمثل، أصدرت رومانيا 22% من جميع تصاريح العمل في الاتحاد الأوروبي الممنوحة للمواطنين النيباليين العام الماضي.
معظم المهاجرين لا يقيمون لفترة طويلة الأجل
ومع ذلك، تشير بيانات يوروستات إلى أن معظم العمال المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي لا يبقون في رومانيا لفترة طويلة.
على الرغم من الارتفاع الكبير في تصاريح العمل، لا يزال عدد السكان المقيمين في رومانيا من المولودين في الخارج يحوم حول 115,000 - أي أقل من 1% من إجمالي عدد السكان.
لذا، بينما تمنح رومانيا عددًا متزايدًا من تصاريح العمل، لا تزال رومانيا واحدة من أصغر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من حيث عدد السكان من خارج الاتحاد الأوروبي.
وتسمح هذه التصاريح للعديد من المهاجرين بالعمل في رومانيا لفترة قصيرة قبل العودة إلى بلادهم.
دخول شنجن يثير تساؤلات حول سياسة الهجرة
مع استعداد رومانيا الآن للانضمام إلى منطقة شنجن في مارس 2024، فإن اعتمادها المتزايد بسرعة على العمالة المهاجرة المؤقتة سيؤثر قريبًا بشكل مباشر على سياسات الهجرة الأوسع نطاقًا في الاتحاد الأوروبي.
كعضو في منطقة شنغن، هل ستظل حدود رومانيا مفتوحة أمام التدفقات الكبيرة من العمال المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي؟ أم يمكن أن تواجه البلاد ضغوطاً لتشديد الضوابط؟
إن دخول شنجن الذي يلوح في الأفق والزيادة الحالية في تصاريح العمل للمهاجرين يعني أن رومانيا تخاطر بأن تصبح بابًا خلفيًا لمنطقة بلا حدود.
وقد يفرض ذلك إعادة تقييم برامج التأشيرات الخارجية مثل نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS).
من المرجح أن يبدأ تحول رومانيا إلى مركز للهجرة في تشكيل المناقشات السياسية على مستوى التكتل في وقت أقرب مما كان يُعتقد سابقًا.
كما قد تشهد العائلات الأوروبية والعاملون عن بُعد والطلاب الذين يأملون في البقاء لفترة طويلة تشديد قواعد الهجرة الرومانية في السنوات القادمة مع وقوع البلاد تحت إشراف بروكسل.
القوى العاملة المهاجرة في ازدياد، لكن التوطين لا يزال منخفضاً
تجتذب رومانيا بشكل متزايد العمال المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي، حيث تضاعفت تصاريح العمل السنوية ثلاث مرات خلال العقد الماضي.
والجدير بالذكر أن أكثر من 50% من تصاريح العمل السريلانكية الصادرة في الاتحاد الأوروبي في عام 2022 جاءت من رومانيا.
ومع ذلك، تُظهر البيانات الحكومية أن عددًا قليلاً من المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي يختارون الاستقرار طويل الأجل بمجرد انتهاء فترات عملهم.
لا يزال عدد سكان رومانيا المقيمين المولودين في الخارج أقل من 1% من الإجمالي، وهي واحدة من أصغر النسب المئوية بين الدول الأوروبية.
وفي الوقت الراهن، يبدو أن رومانيا راضية في الوقت الحالي بأن تكون منصة انطلاق مؤقتة للعمال المهاجرين الباحثين عن وظائف في الخارج بدلاً من أن تكون مكاناً دائماً للاستقرار.
ويسمح نظام تصاريح العمل الخاص بها للبلاد بالاستفادة من العمال الأجانب الذين يملأون الثغرات في العمالة دون أن يؤدي ذلك إلى تحول ديموغرافي زلزالي.