مقدمة
خلال شهري مايو ويونيو، ذكرت مصادر الأخبار العديد من التطورات التي يمكن أن تؤثر على المسافرين إلى أوروبا. فيما يلي، نلخص أدناه النقاط الأساسية التي تحتاج إلى معرفتها إذا كنت تخطط للسفر إلى منطقة تأشيرة شنغن.
رسوم المواعيد للمسافرين المغاربة إلى إسبانيا
قررت إسبانيا إلزام المتقدمين المغاربة للحصول على تأشيرة السفر إلى إسبانيا بدفع رسوم مواعيد المقابلات الشخصية مقدمًا. هذه التغييرات، التي تم إدخالها خلال شهر يونيو 2019، تعني أن المواطنين المغاربة الطامحين للحصول على تأشيرة شنغن للسفر إلى إسبانيا عليهم الآن دفع رسوم. وفقًا للتقارير الواردة في أخبار المغرب العالمية، ستكون التكلفة 220 دولارًا مغربيًا.
وستساهم هذه الرسوم في جزء منها في تغطية نفقات موقع BLS للخدمات الدولية. شركة BLS هي مزود خدمات خارجية للبعثات الدبلوماسية في جميع أنحاء العالم. وهي شركة من القطاع الخاص، ويشمل اختصاصها إدارة طلبات جوازات السفر والتأشيرات، إلى جانب تقديم الخدمات القنصلية والتصديق والخدمات ذات الصلة للحكومات في جميع أنحاء أوروبا وأفريقيا وآسيا والشرق الأوسط والأمريكتين.
تُصدر BLS مواعيد يمكن لمقدمي الطلبات الوصول إليها وإدارتها عبر الإنترنت باستخدام رقم مرجعي مع الاسم وتاريخ الميلاد وعنوان البريد الإلكتروني. وبالمثل، تقوم شركة أخرى تدعى TLScontact بإدارة طلبات تأشيرة شنغن في القنصلية الإسبانية في المغرب. تُعد شركة TLScontact، وهي شركة خدمات متخصصة، جزءًا من مجموعة Teleperformance النشطة عالميًا. في عام 2018، حصل المغاربة على ما يقرب من 530,000 تأشيرة شنجن.
وفي خطوة مماثلة، طبقت فرنسا رسوم المواعيد هذه اعتبارًا من نهاية عام 2018، والتي كانت في البداية 263 دولارًا مغربيًا. وعند فرض الرسوم المسبقة على حجوزات المواعيد، كان المسؤولون يعتزمون تبسيط الطلبات وتضييق الخناق على طلبات التأشيرة السياحية المزيفة التي تنطوي على إشكاليات. بالنسبة للعديد من المسافرين، فإن التحسينات ستكون موضع ترحيب؛ ففي منتصف مايو (2018)، كان المغاربة يواجهون فترات انتظار تصل إلى ستة أشهر للحصول على مواعيد مع الخدمات القنصلية الإسبانية. تحاول إسبانيا بشكل متزايد الحد من عدد التأشيرات الصادرة. وخلال زيارة إلى المغرب، وصف وزير الشؤون الخارجية الإسباني جوزيب بوريل العدد الكبير من الطلبات بأنه هائل.
وبصفته رئيسًا سابقًا للبرلمان الأوروبي بين عامي 2004 و2007، لا شك أن بوريل كان على دراية بأنماط الهجرة وخطط نظام التأشيرات الأوروبي ونظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS). وإسبانيا عضو قديم في المنطقة الأوروبية، وهي دولة ذات حدود خارجية. تمثل الهجرة غير النظامية مشكلة في شبه الجزيرة الإيبيرية. في أقصى جنوبها، يمكن رؤية القارة الأفريقية. وعلى مرمى البصر، تبحر السفن بين المحيط الأطلسي والبحر الأبيض المتوسط عبر مضيق جبل طارق.
تغييرات رسوم التأشيرة
على نطاق أوسع في منطقة التأشيرات الأوروبية، قرر المجلس الأوروبي زيادة رسوم الطلبات (60 يورو للبالغين حالياً) بمقدار الثلث، اعتباراً من أوائل عام 2020. إذا تم اعتماد اللائحة الجديدة، فإنها ستمكن الدول الأعضاء بشكل أفضل من تغطية تكاليف معالجة الطلبات للمسافرين من ما تسميه دولاً ثالثة. بالإضافة إلى ذلك، ستتيح آلية جديدة مراجعة الأسعار كل ثلاث سنوات.
معدلات الموافقة على طلبات السفر
في أخبار ذات صلة، تضاعف معدل رفض طلبات تصاريح السفر المقدمة إلى سلطات الهجرة الألمانية على مدى السنوات الأربع حتى عام 2018 إلى 8.5 في المائة (أو واحد من كل اثني عشر طلباً). وعلى النقيض من ذلك، كان معدل الرفض في عام 2014 يبلغ 4.4 في المائة، أي أكثر بقليل من نصف أرقام نهاية العام الماضي.
ومع ذلك، فإن ألمانيا هي موطن لحوالي ثلاثة ملايين مغترب تركي، ولا تزال خياراً رائداً. تأتي معظم الطلبات من إسطنبول، أما الخيارات التالية الأكثر شعبية للمسافرين الأتراك فهي فرنسا وإيطاليا واليونان.
وبالانتقال إلى تركيا نفسها، لا يزال طلب البلاد للسفر إلى الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة دخول إلى الاتحاد الأوروبي غير موافق عليه، على الرغم من ادعاءات المسؤولين الأتراك بأنهم يمتثلون الآن لاثنين وسبعين معيارًا من معايير الاتحاد الأوروبي - بما في ذلك قضايا حقوق الإنسان. وللتأكيد على هذه النقطة، صرح وزير الخارجية البلجيكي في فبراير 2019 بأن مثل هذا السفر بدون تأشيرة لن يكون ممكنًا حتى تقوم الحكومة التركية الحالية بإصلاح تشريعاتها الخاصة بمكافحة الإرهاب.
وتجدر الإشارة إلى أن خطط تحرير السفر والتنازلات المحتملة للمواطنين الأتراك شكلت جزءًا من اتفاق عام 2016 لتقليل عدد اللاجئين السوريين الذين يحاولون دخول أوروبا عبر الجزر اليونانية المجاورة لتركيا.
اقتراح بإعادة فرض ضوابط التأشيرات على الألبان
في رسالة رسمية مكتوبة تم تسليمها في مايو (2019)، طلب مسؤولو الهجرة الهولنديون من المفوضية الأوروبية تعليق سفر الألبان إلى أوروبا بدون تأشيرة. منذ عام 2010 وحتى الآن، تمتع المواطنون الألبان بقليل من القيود.
قدمت الحكومة الهولندية طلبها في غضون شهر واحد فقط من تصويت برلمانها الوطني على إعادة فرض الضوابط السابقة، مستشهدةً بمخاوفها بشأن الجريمة المنظمة. وأشارت بشكل رئيسي إلى المستويات المرتفعة بشكل غير متناسب من أنشطة المافيا المزعومة، المرتبطة بمواطنين من شبه جزيرة البلقان في جنوب شرق أوروبا.
في الرسالة الموجهة إلى المفوضية الأوروبية، اقترحت هولندا إجراء مشاورات مع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، لكنها أشارت إلى ارتفاع الجرائم الخطيرة المرتبطة بالعصابات الألبانية المتورطة في غسيل الأموال والاتجار بالبشر. والآن (يونيو 2019)، يقوم المجلس بتقييم الموقف واتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيتخذ إجراءً أم لا.