كشف تقرير داخلي صادر عن حرس الحدود البولنديأن محاولات عبور المهاجرين وطالبي اللجوء من بيلاروسيا إلى بولندا ودول البلطيق المجاورة لا تزال مرتفعة، حيث تم اكتشاف أكثر من 17,800 حالة في بولندا حتى الآن هذا العام.
الضغط المتزايد على طول الحدود البولندية البيلاروسية
تُظهر البيانات التي تغطي الفترة من 1 يناير إلى 17 سبتمبر 2023 أكثر من 17,800 حالة لمهاجرين حاولوا أو نجحوا في العبور بشكل غير نظامي من بيلاروسيا إلى بولندا، وهو ما يزيد عن ضعف الرقم المسجل في عام 2022 للفترة نفسها.
تم منع معظمهم من الدخول، حيث تم تسجيل أكثر من 16,000 حالة.
احتُجز ما يقرب من 400 مهاجر، وصدرت قرارات بمغادرة بولندا لأكثر من 1,200 شخص بعد عبورهم، معظمهم من المواطنين السوريين والأفغان.
يهدف الحاجز الحدودي البولندي مع بيلاروسيا إلى الحد من عمليات العبور هذه منذ اكتماله في عام 2022.
ومع ذلك، يرى المنتقدون أن الأعداد المرتفعة المستمرة تُظهر أن الحاجز لا يزال "غير محكم".
يصر حرس الحدود البولندي على أنه كان فعالاً في الكشف والوقاية.
السفر إلى ألمانيا
يعطي التقرير أيضًا مؤشرات على أن العديد من المهاجرين ينتقلون إلى ألمانيا بعد دخول بولندا من بيلاروسيا.
تم القبض على حوالي 500 مهاجر على الحدود البولندية الألمانية، في حين تم تقييم ما يقرب من 13,000 مهاجر تم احتجازهم في ألمانيا بالقرب من الحدود البولندية على الأرجح أنهم دخلوا من بيلاروسيا.
تحول تدفقات الهجرة بين حدود البلطيق
انخفضت محاولات العبور من بيلاروسيا في ليتوانيا على أساس سنوي ولكنها زادت بشكل ملحوظ في لاتفيا، مما يشير إلى تحولات في التدفقات على طول حدود البلطيق.
تم إيقاف أكثر من 1,600 شخص على الحدود بين ليتوانيا وبيلاروسيا وأكثر من 8,700 شخص في لاتفيا.
ضوابط الحدود الألمانية تدفع إلى استجابة أوسع نطاقاً
مع استمرار ارتفاع الأعداد التي تم اكتشافها عند دخول ألمانيا، طبقت برلين إجراءات تفتيش مؤقتة على القادمين من بولندا وجمهورية التشيك في سبتمبر الماضي.
وقد أدى ذلك إلى اتخاذ بولندا إجراءات مماثلة على حدودها مع سلوفاكيا في أكتوبر.
المسافرون يواجهون المزيد من عمليات التفتيش على الحدود
مع قيام العديد من الدول بتنفيذ عمليات تفتيش حدودية إضافية، يواجه زوار أوروبا الذين يخططون لرحلات متعددة البلدان المزيد من احتمالات التأخير والتعطيل.
يجب أن يتوقع أولئك الذين يعتمدون على منطقة شنغن التي لا حدود لها للسياحة أو الدراسة في الخارج أو السفر بغرض العمل أن يتوقعوا تدقيقًا أكثر صرامة في الوثائق والفحص الأمني. قد تزداد طوابير الحدود وأوقات الانتظار.
كما أن الإطلاق المرتقب في عام 2025 لنظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) يعني أيضًا أن المسافرين إلى أوروبا سيحتاجون إلى موافقة مسبقة في شكل إعفاء من تأشيرة ETIAS.
مع استمرار حالة عدم الاستقرار، من المرجح أن يكون ضمان فحص طلبات نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) بدقة قبل الدخول أولوية.
السياسات تحت الضغط
في الوقت الذي تكافح فيه دول الاتحاد الأوروبي للتأقلم، يمكن أن تحدث إصلاحات في سياسات الهجرة لتعزيز الحدود الخارجية ومواءمة أنظمة المعالجة.
وقد تضغط دول خط المواجهة على الدول الأعضاء الأخرى لتقديم المزيد من المساعدة في طلبات اللجوء أو إعادة التوطين من خلال خطط الحصص.
وقد أكدت الدول التي تطبق ضوابط حدودية مؤقتة على أنها الملاذ الأخير للتعامل مع الضغوط المفاجئة.
ومع ذلك، ومع تمديد بعض الضوابط بالفعل بشكل متكرر، لا يمكن استبعاد التغييرات الدائمة في الوصول إلى شنغن بدون جوازات سفر بشكل كامل إذا استمرت المشاكل على المدى الطويل.
كما يمكن أن تكون هناك جهود لتبسيط وتسريع معالجة طلبات اللجوء، وترحيل الطلبات الفاشلة، وتنفيذ نظام مراقبة الهجرة غير الشرعية لفحص المسافرين قبل وصولهم.
الطريق إلى الأمام
تُظهر التطورات أن "هجوم بيلاروسيا الهجين" الذي ينطوي على تشجيع الهجرة غير الشرعية إلى الاتحاد الأوروبي لا يزال يضع ضغوطًا على الحدود الأوروبية والعلاقات بين الدول الأعضاء.
وفي حين أن الحواجز مثل تلك التي تقيمها بولندا تمنع العديد من عمليات العبور، فإن الضغوط والتحركات المستمرة داخل منطقة شنغن التي لا حدود لها في أوروبا تختبر التعاون وتؤدي إلى ردود فعل أحادية الجانب.
ومع عدم وجود أي علامات على تراجع الوضع قريبًا، يبدو أن الأزمة ستستمر في فرض ضرائب على التضامن الأوروبي والبراعة الأوروبية.