الضوء الأخضر لنظام ETIAS
توصل البرلمان الأوروبي في اجتماع عُقد في ستراسبورغ في أوائل يوليو إلى اتفاق نهائي بشأن إنشاء النظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر أو ETIAS. تم اقتراح المبادئ التوجيهية الجديدة لأول مرة في عام 2016، ومن المقرر أن تدخل المبادئ التوجيهية الجديدة حيز التنفيذ في عام 2021 وستحل محل تأشيرة شنغن الحالية وأنظمة التأشيرات الأوروبية الأخرى المعمول بها حاليًا.
نظام ETIAS ليس تأشيرة أوروبية ولكنه تصريح إلكتروني لحامل جواز السفر للسفر إلى وداخل دول الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في منطقة شنغن. وبمجرد دخوله حيز التنفيذ، سيحتاج المسافرون الذين كانوا معفيين من التأشيرة في السابق إلى إبراز جواز سفر ساري المفعول بتصريح ساري المفعول.
وزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في محادثات مع الاتحاد الأوروبي
تستمر ملحمة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع إجراء وزير بريكست البريطاني الجديد دومينيك راب محادثات غير رسمية مع كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي ميشيل بارنييه. حتى الآن يتمسك الاتحاد الأوروبي بسياسة "لا اتفاق" تجاه انسحاب بريطانيا المرتقب من الاتحاد الأوروبي. لكن هذا القرار ليس ثابتًا ولا تزال مفوضية الاتحاد الأوروبي منفتحة على مزيد من النقاش. وقد صرح السيد راب بأنه على استعداد للعمل مع وزير البريكست البريطاني لإيجاد حل وسط يرضي الحكومة البريطانية ومفوضية الاتحاد الأوروبي على حد سواء. ومع ذلك، يجب صياغة أي اتفاق خروج وتقديمه في اجتماع قمة قادة الاتحاد الأوروبي في منتصف أكتوبر. يجب تقديم صفقة الخروج المقترحة إلى جانب "إعلان سياسي" يحدد العلاقة المستقبلية المقصودة فيما يتعلق بالتجارة والأمن والتعاون القضائي بين أوروبا وبريطانيا. بدون وجود اتفاق، سيتم على الفور فرض رسوم جمركية على التجارة، بالإضافة إلى عمليات التفتيش على الحدود فيما يتعلق بالجمارك والصحة والسلامة، مما سيؤثر بشدة على النقل والسفر الدولي.
السفر الأوروبي للمواطنين البريطانيين بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
سيكون حاملو جوازات السفر البريطانية هم الأكثر تضررًا من تطبيق نظام ETIAS. يتمتع المواطنون البريطانيون حاليًا، بصفتهم دولة أوروبية عضو، بحرية السفر في جميع أنحاء أوروبا بأكملها دون الحاجة إلى أي شكل من أشكال التأشيرة الأوروبية. ومع ذلك، فإن هذا الوضع على وشك أن يتغير بشكل كبير ما لم يتمكن الاتحاد الأوروبي والحكومة البريطانية من التوصل إلى ترتيب عملي.
معلومات مفصلة
عندما تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي، سيُعتبر المواطنون البريطانيون "رعايا دولة ثالثة" ولن يتمتعوا بعد ذلك بالدخول التلقائي إلى دول الاتحاد الأوروبي. وباعتبارهم مواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، سيُطلب من حاملي جوازات السفر البريطانية ملء استبيان عبر الإنترنت يتضمن تفاصيل مثل
- الاسم والعنوان ومعلومات الاتصال
- تفاصيل جواز السفر
- المهنة بما في ذلك الوظيفة واسم صاحب العمل
- الحالة الصحية الحالية مع التركيز على الأمراض المعدية
- سبب السفر
- الوجهة وعنوان الإقامة لليلة الأولى وعنوانها
السجل الجنائي
- يجب أيضاً الإعلان عن أي إدانة جنائية لجريمة خطيرة خلال العشرين سنة السابقة. قائمة الجرائم التي يجب الإفصاح عنها واسعة النطاق وتشمل:
- أعمال الإرهاب
- السطو المسلح
- الاحتيال
- غسيل الأموال
- التزوير
- التجسس الصناعي
- استغلال الأطفال في المواد الإباحية
- الجرائم الإلكترونية
كما تشمل القائمة الجرائم التي تنطوي على العنصرية وكراهية الأجانب.
ستتم مقارنة المعلومات المقدمة في الاستبيان عبر الإنترنت مع قواعد البيانات الأوروبية وقواعد بيانات الإنتربول الحالية وسيتم إصدار قرار بشأن ما إذا كان سيتم منح الموافقة أم لا.
لا ضمانات
بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لن يتمتع المواطنون البريطانيون بحرية التنقل في جميع أنحاء أوروبا وسيحتاجون إلى موافقة ETIAS قبل دخول دول الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، لا تضمن الموافقة الدخول التلقائي إلى أي بلد أوروبي. يحق لأمن الحدود في بلد المقصد إجراء المزيد من الاستجواب فيما يتعلق بخلفية حامل جواز السفر وخطط سفره. قد تؤدي المعلومات غير الكافية أو المشكوك فيها إلى رفض دخول المسافر وإعادته إلى بلده الأصلي.
الأخ الأكبر أم الأمن المعقول؟
للحصول على موافقة ETIAS، يجب على المتقدمين التقدم بطلب عبر الإنترنت واستكمال نموذج شامل يتضمن التفاصيل الشخصية والحالة الصحية وأسباب الزيارة والوجهات المقصودة. سيتم إرسال هذه البيانات وتخزينها بواسطة eu-Lisa وهي وكالة تابعة للاتحاد الأوروبي مسؤولة عن تشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات التي تغطي الهجرة والأمن ومراقبة الحدود. سيتم التحقق من المعلومات والتفاصيل الشخصية التي تجمعها وكالة eu-Lisa بمقارنتها بقواعد البيانات الرئيسية بما في ذلك قواعد بيانات الإنتربول ووكالات إنفاذ القانون الوطنية.
ومع تعزيز صلاحياتها وتوسيع نطاقها، تعمل eu-Lisa حاليًا على ترقية نظام معلومات شنجن (SIS) ونظام معلومات التأشيرات (VIS) الحاليين ودمج البيانات في قاعدة بيانات نظام معلومات السفر والتصاريح الأوروبي. ذكر مفوض الاتحاد الأوروبي ديميتريس أفراموبولوس أن "نظام ETIAS الجديد سيضمن عدم وجود فجوة في المعلومات عن المسافرين بدون تأشيرة بعد الآن" على الرغم من أن المنتقدين لديهم وجهة نظر مختلفة ووصفوا النظام بأنه تطفلي ومبالغ فيه.
نظام ETIAS يحظى باستقبال دافئ من مجلس السفر
إحدى المجموعات التي كانت سعيدة برؤية الموافقة على نظام ETIAS هي المجلس العالمي للسياحة والسفر. يأمل المجلس العالمي للسياحة والسفر في أن يجعل النظام الجديد السفر إلى أوروبا أسهل وأكثر سهولة للسياح. إن التصريح المسبق للسفر وعمليات الفحص المبسطة على الحدود مفيدة للزائرين سواء كانوا في عطلة أو عمل، على الرغم من أن المجلس العالمي للسياحة والسفر حث على أن تكون عملية تقديم الطلبات سهلة الإكمال قدر الإمكان وألا تكون الرسوم المفروضة مثبطة للزوار المحتملين. ومن المقدر حاليًا أن يتم فرض رسوم قدرها سبعة يورو على كل طلب عند بدء تطبيق نظام ETIAS، وهو ما يعتبره المجلس العالمي للسفر والسياحة معقولاً.