تأخر نظام الدخول والخروج من الاتحاد الأوروبي (EES) الذي طال انتظاره مرة أخرى، ومن المتوقع الآن إطلاقه في نوفمبر 2024.
يتسبب هذا التأخير الأخير في تنفيذ عمليات التحقق من السفر بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في إثارة المخاوف بشأن ما إذا كانت دول الاتحاد الأوروبي مستعدة لذلك وكيف سيؤثر ذلك على المسافرين الذين يعبرون حدود شنغن.
جدول زمني متغير
تم تأجيل تطبيق نظام EES، الذي كان من المفترض إطلاقه في عام 2021، عدة مرات.
وفقًا لتقرير صادر عن صحيفة الإندبندنت، فإن التاريخ المستهدف الجديد هو 10 نوفمبر 2024، مع تاريخ احتياطي في 17 نوفمبر.
سيحل هذا النظام الآلي لمراقبة الحدود محل ختم جوازات السفر اليدوية للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن.
وصرّح المتحدث باسم المفوضية الأوروبية كريستيان ويجاند قائلاً: "تتوقع خارطة الطريق الخاصة بتسليم بنية تكنولوجيا المعلومات الجديدة أن يكون نظام الدخول والخروج جاهزًا للعمل في خريف 2024."
ومع ذلك، لا يزال التاريخ الدقيق غير مؤكد، مع تأكيد المفوضية على أنه سيتم الإعلان عنه "في الوقت المناسب لبدء التشغيل".
ما يمكن أن يتوقعه المسافرون
في ظل النظام الجديد، سيحتاج المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي إلى تسجيل معلوماتهم البيومترية - بصمات الأصابع ومسح الوجه - على الحدود خلال أول مرة يدخلون فيها.
سيتم تخزين هذه البيانات لمدة ثلاث سنوات لجعل الدخول والخروج في الزيارات اللاحقة أكثر سلاسة.
سيُطبق نظام EES على جميع دول الاتحاد الأوروبي، باستثناء قبرص وأيرلندا، بالإضافة إلى دول شنجن من خارج الاتحاد الأوروبي مثل أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا.
وتتمثل الأهداف الرئيسية في تحسين أمن الحدود وتحديد المسافرين الذين يمكثون لفترة أطول من 90 يومًا المسموح بها في فترة 180 يومًا في منطقة شنغن.
(الصورة مقدمة من Pixabay)
التحديات والمخاوف
تسلط التأخيرات المتكررة في تنفيذ نظام EES الضوء على التحديات المعقدة التي تواجهها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في الاستعداد لهذا التغيير الكبير.
وقد أثيرت مخاوف بشأن الطوابير الطويلة المحتملة والاضطرابات المحتملة في المعابر الحدودية المزدحمة، مثل المطارات ومحطات العبارات.
ولمعالجة هذه المخاوف، اقترحت التقارير استحداث آلية "صمام الإغاثة". وهذا من شأنه أن يسمح لسلطات الحدود بتخطي التسجيل البيومتري مؤقتًا خلال الأوقات المزدحمة للحد من الازدحام.
ومع ذلك، لم تؤكد المفوضية الأوروبية هذا الإجراء رسميًا
وعلق دوج بانيستر، الرئيس التنفيذي لميناء دوفر، على المرونة المحتملة للنظام.
"سيكونون قادرين على خفض مقدار التدخل للتسجيل إذا زاد الازدحام عن الحد. سيكون ذلك متاحًا لجميع بوابات الاتحاد الأوروبي."
ETIAS في الأفق
يرتبط ارتباطًا وثيقًا بنظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS)، وهو برنامج إعفاء من التأشيرة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن.
كان من المخطط في الأصل إطلاقه بعد فترة وجيزة من إطلاق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS)، ومن المتوقع الآن أن يبدأ تشغيله في ربيع عام 2025.
سيتعين على المسافرين الذين يحتاجون إلى ETIAS الحصول على تصريح عبر الإنترنت، والذي سيكلف 7 يورو، وسيكون هذا التصريح صالحًا لمدة ثلاث سنوات وسيتم ربطه إلكترونيًا بجواز سفر المسافر.
(الصورة مقدمة من ماجدة إهلرز عبر Pexels)
استجابة صناعة السفر
تدعم صناعة السفر هذه التأخيرات، وتعتبرها فرصة للاستعداد بشكل أفضل.
قالت مجموعات شركات الطيران والمطارات الرئيسية في بيان مشترك إنه من المهم استخدام المزيد من الأتمتة في نقاط الحدود الوطنية والحصول على موارد كافية لإدارة النظام الجديد.
كما طالبوا أيضًا بحملة إعلامية عامة لإخبار المسافرين بالتغييرات القادمة، مؤكدين على الحاجة إلى بداية سلسة لتجنب الاضطرابات.
مياه جديدة لزوار الاتحاد الأوروبي والمهاجرين
يجلب التأخير في تنفيذ نظام EES تحديات وفرصاً لمختلف المسافرين.
بالنسبة للزائرين على المدى القصير، مثل السائحين والمسافرين من رجال الأعمال، من المفترض أن يجعل النظام الجديد عبور الحدود أسرع في المستقبل، على الرغم من أنه قد تكون هناك بعض المشاكل في البداية.
يجب على الرحالة الرقميين والمسافرين على المدى الطويل أن يكونوا حذرين بشأن الحد الأقصى لمدة 90 يومًا في منطقة شنجن لأن نظام EES سيحافظ على تتبع أفضل للدخول والخروج.
قد يجد الطلاب والباحثون القادمون إلى الاتحاد الأوروبي أن العملية الجديدة مفيدة للدخول المتعدد أثناء دراستهم.
بالنسبة لأفراد أسر مواطني الاتحاد الأوروبي من خارج الاتحاد الأوروبي، يمكن أن تسهل EES السفر من خلال تقليل عمليات الفحص اليدوي وتوفير عملية دخول أكثر اتساقًا عبر دول شنغن.
حقبة جديدة من السفر في الاتحاد الأوروبي
بينما يستعد الاتحاد الأوروبي للإطلاق النهائي لنظام EES و ETIAS، سيحتاج كل من المسافرين وسلطات الهجرة إلى التكيف مع هذا النظام الرقمي الجديد لإدارة الحدود.
على الرغم من أنه لا تزال هناك تحديات، إلا أن هذه الأنظمة يمكن أن تعمل على تحديث وتبسيط السفر لملايين الزوار إلى منطقة شنغن.
في الأشهر القليلة القادمة، من المهم أن تستكمل دول الاتحاد الأوروبي استعداداتها واختبار الأنظمة بدقة والتأكد من أن كل شيء يعمل بسلاسة.
بالنسبة إلى المسافرين، سيكون من المهم البقاء على اطلاع على هذه التغييرات والتخطيط المسبق للتعامل مع قواعد السفر الجديدة في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.