تمنح القواعد الجديدة ضباط قوات الحدود البريطانية سلطة إلغاء وضع ما قبل التوطين لمواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم إذا لم يستوفوا شروط الأهلية.
يمثل هذا التغيير، الذي تم تنفيذه في 15 يوليو 2024، تحولاً كبيراً في نهج المملكة المتحدة في إدارة الهجرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
عمليات تفتيش أكثر صرامة على حدود المملكة المتحدة
أدخلت حكومة المملكة المتحدة ضوابط أكثر صرامة على الأفراد الحاصلين على وضع ما قبل التوطين بموجب خطة التسوية في الاتحاد الأوروبي (EUSS).
يتمتع ضباط قوة الحدود الآن بسلطة إلغاء وضع ما قبل التوطين إذا قرروا أن الفرد لم يعد يفي بمتطلبات المخطط أو لم يستوفِ متطلباته.
وتتطلب هذه الإجراءات الجديدة من حاملي وضع ما قبل التوطين أن يستوفوا باستمرار معايير الأهلية التي استوفوها عند تقديم طلب الحصول على وضعهم في البداية.
وبدلاً من ذلك، يجب أن يستوفوا المتطلبات الأخرى بموجب نظام الإقامة الأوروبية الموحدة للحفاظ على وضعهم.
سيقوم ضباط قوات الحدود بالتحقق بعناية للتأكد من أنهم لا يزالون يستوفون متطلبات التوطين المسبق. وسوف ينظرون عن كثب في وضع كل مسافر للتأكد من استمرار أهليته.
السيناريوهات التي تؤدي إلى إلغاء الحالة
تحدد الإرشادات المقدمة لضباط قوات حرس الحدود عدة سيناريوهات قد يفقد فيها الفرد وضع الإقامة المسبقة:
-
عدم الحفاظ على الإقامة المستمرة: إذا لم يعش الشخص في المملكة المتحدة أو جزر القنال أو جزيرة مان لمدة ستة أشهر على الأقل في كل فترة 12 شهراً، فقد يفقد وضعه.
-
التغييرات في العلاقات الأسرية: قد يفقد المواطنون من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) الذين انتهت زيجاتهم أو شراكاتهم المدنية حقهم في الإقامة ما لم يحصلوا على حق الإقامة المحتفظ به أو يستوفوا معايير الأهلية الأخرى.
-
فقدان حقوق الإقامة المشتقة: قد يواجه الأفراد الذين لم يعد ينطبق عليهم تعريف "الشخص الذي له حق مشتق في الإقامة" إلغاء وضعهم.
-
حق زامبرانو في الإقامة: أولئك الذين لم يعودوا يستوفون معايير "الشخص الذي يتمتع بحق الإقامة الزامبرانو" قد يفقدون وضعهم قبل التوطين.
(الصورة مقدمة من بارتونيز عبر ويكيميديا كومنز)
التناسب والظروف الفردية
تؤكد التوجيهات الجديدة على أهمية مراعاة الظروف الفردية.
يتم توجيه ضباط قوة الحدود لتقييم مدى تناسب إلغاء وضع ما قبل التوطين بناءً على الوضع الحالي للشخص وأهليته.
ويحتاج الضباط إلى التحقق مما إذا كان الشخص مؤهلاً بموجب أي معايير أخرى أو لديه حقوق الإقامة الدائمة بموجب اتفاقية الانسحاب قبل اتخاذ القرار النهائي.
أوضح ممثل مؤسسة " توطين"، وهي مؤسسة خيرية، أن حاملي وضع ما قبل التوطين يحتاجون إلى الاستمرار في استيفاء نفس متطلبات الأهلية التي استوفوها عندما تقدموا بطلبهم لأول مرة.
إذا لم يتمكنوا من استيفاء تلك المتطلبات، فسيتعين عليهم استيفاء مجموعة أخرى من المتطلبات بموجب خطة التسوية في الاتحاد الأوروبي (EUSS) للحفاظ على وضعهم.
كيف تتغير القواعد بالنسبة للزوار
تؤثر هذه القواعد الجديدة في المقام الأول على مواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم الذين لديهم وضع ما قبل الاستقرار في المملكة المتحدة.
ومع ذلك، فإن لها أيضًا آثارًا على الزائرين لفترات قصيرة وأولئك الذين يفكرون في الإقامة لفترات أطول.
يجب أن يدرك الزائرون لفترة قصيرة من الاتحاد الأوروبي أن دخولهم إلى المملكة المتحدة قد يواجهون تدقيقاً أكبر.
في حين أن هذه التغييرات لا تؤثر بشكل مباشر على الزيارات السياحية، إلا أنها تشير إلى اتجاه أوسع نحو تشديد الرقابة على الهجرة.
بالنسبة لأولئك الذين يفكرون في البقاء لفترة أطول أو التقدم بطلب للحصول على وضع الإقامة المسبقة، تسلط هذه القواعد الضوء على مدى أهمية الحفاظ على الإقامة المستمرة واستيفاء متطلبات الأهلية خلال فترة الإقامة بأكملها.
تجدر الإشارة إلى أن هذه التغييرات تأتي في الوقت الذي يستعد فيه الاتحاد الأوروبي لإطلاق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS).
في حين أن نظام ETIAS لن ينطبق على السفر إلى المملكة المتحدة، إلا أنه يسلط الضوء على المشهد المتطور لمتطلبات السفر بين المملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي.
(الصورة مقدمة من نافين أنام عبر Pexels)
دول الاتحاد الأوروبي تعيد التفكير في حصائر الترحيب
قد يدفع النهج الأكثر صرامة الذي تتبعه المملكة المتحدة فيما يتعلق بالتوطين المسبق دول الاتحاد الأوروبي إلى إعادة تقييم سياسات الهجرة الخاصة بها، لا سيما فيما يتعلق بمواطني المملكة المتحدة المقيمين في الاتحاد الأوروبي.
وقد تنظر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في تنفيذ تدابير مماثلة لضمان المعاملة بالمثل في قواعد الهجرة.
وقد يؤدي ذلك إلى اتجاه أوسع نطاقًا من متطلبات الإقامة الأكثر صرامة والتحقق من الأوضاع في جميع أنحاء أوروبا.
بالإضافة إلى ذلك، قد تؤثر هذه التغييرات على المفاوضات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن اتفاقيات التنقل المستقبلية.
قد يضغط الاتحاد الأوروبي من أجل توفير حماية أوضح لمواطنيه في المملكة المتحدة، مما قد يؤدي إلى اتفاقيات ثنائية أكثر شمولاً بشأن حقوق الإقامة.
مستقبل التنقل بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي
مع استمرار المملكة المتحدة في تحسين نظام الهجرة بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي، يجب أن يبقى مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين يتمتعون بوضع ما قبل الاستقرار على علم بحقوقهم ومسؤولياتهم.
سيكون التواصل المنتظم مع سلطات المملكة المتحدة والالتزام الدقيق بمتطلبات الإقامة أمراً بالغ الأهمية للحفاظ على وضعهم.
بالنسبة للمهاجرين والزائرين المحتملين، تسلط هذه التغييرات الضوء على الحاجة إلى الإعداد الدقيق وفهم قواعد الهجرة في المملكة المتحدة قبل السفر.
مع قيام المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بتحديث عمليات مراقبة الحدود، يجب أن يكون المسافرون مستعدين لإجراء المزيد من الفحوصات الدقيقة ويجب أن يكونوا مستعدين لإثبات أهليتهم لدخول البلاد أو البقاء فيها.
من المرجح أن تشهد السنوات القادمة مزيداً من التعديلات على سياسات الهجرة على جانبي القناة.
ومع تطور هذه الأنظمة، سيكون التواصل الواضح بين الحكومات والأفراد المتأثرين ضرورياً لضمان التنفيذ العادل والفعال للقواعد الجديدة.