أعلنت الحكومة السويدية عن خطط لتشديد قواعد لم شمل الأسرة.
ويمثل هذا القرار، وهو جزء من جهود أوسع نطاقًا للسيطرة على الهجرة، خروجًا عن نهج السويد السخي تاريخيًا في التعامل مع اللجوء والهجرة العائلية.
موقف السويد المتغير من لم شمل الأسرة
أعلنت الحكومة السويدية، بقيادة رئيس الوزراء المحافظ أولف كريسترسن، عن خطة مفصلة لمراجعة سياسات لم شمل الأسرة في البلاد.
تهدف هذه المبادرة إلى جعل الأمر أكثر صعوبة على المواطنين الأجانب الذين يسعون إلى الانضمام إلى أقاربهم في السويد، مما قد يؤثر على آلاف العائلات.
تشمل الجوانب الرئيسية للتغييرات المقترحة ما يلي
-
متطلبات دخل أكثر صرامة: سيتعين على الكفلاء استيفاء معايير دخل أكثر صرامة لإثبات قدرتهم على إعالة أفراد الأسرة القادمين إلى السويد مالياً.
-
توسيع اختبارات الحمض النووي: قد تستخدم السلطات المزيد من اختبارات الحمض النووي للتحقق من العلاقات الأسرية، خاصة في الحالات التي تشمل الأطفال حيث تكون الوثائق غير كافية.
-
مراجعة أفراد الأسرة المؤهلين: تخطط الحكومة لإعادة تقييم وربما تخفيض عدد أفراد الأسرة المؤهلين للحصول على تصاريح الإقامة.
وقد أوضحت وزيرة الهجرة ماريا مالمير ستينيرجارد الأساس المنطقي وراء هذه التغييرات، قائلةً إن "الحق في الحياة الأسرية حق أساسي، ولكن القواعد الحالية أكثر سخاءً" من المتطلبات الأوروبية الأكثر صرامة.
وهذا يدل على رغبة الحكومة في مواءمة السياسات السويدية بشكل أوثق مع معايير الاتحاد الأوروبي.
(الصورة مقدمة من بريسيلا بورشر عبر فليكر)
السياق السياسي وديناميات التحالف
يعد الدفع لتشديد قواعد لم شمل الأسرة جزءًا من خطة أكبر. فقد كان عنصرًا رئيسيًا في الاتفاق السياسي الذي أوصل رئيس الوزراء كريسترسون إلى السلطة في عام 2022.
وقد جعلت الحكومة الائتلافية، التي يدعمها حزب ديمقراطيي السويد اليميني المتطرف (SD)، من السيطرة على الهجرة محور تركيزها الرئيسي.
وصرح لودفيغ أسبلينغ، المتحدث باسم حزب ديمقراطيي السويد (SD): "يجب مراجعة وتشديد دائرة أفراد الأسرة المؤهلين للحصول على تصريح إقامة".
وهذا يدل على تأثير الحزب الديمقراطي الاجتماعي على سياسة الهجرة في السويد، مما يمثل تغييرًا كبيرًا عن النهج الأكثر انفتاحًا في البلاد سابقًا.
إرث السويد في الانفتاح
لفهم أهمية هذه التغييرات، من الضروري معرفة تاريخ السويد التاريخي مع الهجرة.
فلعقود من الزمن، اشتهرت السويد بموقفها المرحب باللاجئين والمهاجرين، لا سيما أولئك الفارين من مناطق النزاع.
ومنذ تسعينيات القرن الماضي، استقبلت السويد أعداداً كبيرة من المهاجرين من مناطق مختلفة، بما في ذلك
-
يوغوسلافيا السابقة
-
سوريا
-
أفغانستان
-
الصومال
-
إيران
-
العراق
أدت سياسة الباب المفتوح هذه إلى تشكيل سكان السويد بشكل كبير. ويشكل المهاجرون وأحفادهم الآن جزءًا كبيرًا من سكان البلاد الذين يزيد عددهم عن 10 ملايين نسمة بقليل.
التحديات والمخاوف
في حين أشاد الكثيرون بسياسات الهجرة السخية في السويد، إلا أنها تسببت أيضاً في بعض التحديات، خاصة فيما يتعلق بالاندماج والتماسك الاجتماعي.
فقد شهدت بعض المناطق الحضرية، مثل مدينة مالمو الجنوبية، زيادة في معدلات الجريمة والتوترات الاجتماعية.
ومع ذلك، يحذر الباحثون من التوصل إلى استنتاجات مبسطة. فهم يعزون العديد من هذه المشكلات إلى نقص جهود الاندماج الاستباقية وليس إلى الهجرة نفسها.
يهدف النهج الجديد للحكومة إلى معالجة هذه المخاوف من خلال إنشاء نظام هجرة أكثر انضباطًا واستدامة.
(الصورة مقدمة من إفريم إفري عبر بيكسلز)
عقبات إضافية للمسافرين والمهاجرين
يمكن أن تؤثر التغييرات المقترحة على قواعد لم شمل الأسرة في السويد بشكل كبير على الزوار والمهاجرين من الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك أولئك الذين هم على وشك استخدام نظام معلومات السفر الأوروبي والتصريح (ETIAS) أو برامج تأشيرة شنغن.
بالنسبة للزائرين لفترات قصيرة، قد يكون التأثير ضئيلاً، حيث إن لوائح نظام معلومات السفر الأوروبي وتصاريح السفر الأوروبية وتأشيرة شنغن تغطي بشكل أساسي الإقامات المؤقتة.
ومع ذلك، بالنسبة لأولئك الذين يخططون للانتقال إلى السويد على المدى الطويل أو لم شمل الأسرة، يمكن أن تخلق القواعد الجديدة عقبات إضافية.
قد يواجه البدو الرحل الرقميون والطلاب والمستثمرون الذين يرغبون في إحضار أفراد الأسرة إلى السويد متطلبات دخل أكثر صرامة واختبارات الحمض النووي المحتملة، مما يجعل العملية أكثر تعقيداً واستهلاكاً للوقت.
بالنسبة للاجئين وطالبي اللجوء، قد تصبح الإجابة على سؤال "هل تسمح السويد باللاجئين؟
ستظل السويد على الأرجح تقبل اللاجئين، ولكن قد يصبح من الصعب على أفراد أسرهم الانضمام إليهم.
خلق نهج موحد للهجرة
قد يؤثر قرار السويد بتشديد قواعد لم شمل الأسرة على سياسات الهجرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
وباعتبارها دولة معروفة بسياساتها الاجتماعية التقدمية، فإن تحول السويد قد يشجع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى على مراجعة المبادئ التوجيهية الخاصة بها للم شمل الأسرة.
تتناسب هذه الخطوة مع جهود الاتحاد الأوروبي الأوسع نطاقاً لخلق نهج أكثر توحيداً وضبطاً للهجرة.
وقد نفذ الاتحاد بالفعل إصلاحًا جديدًا لتعزيز مراقبة الهجرة وتسهيل عودة طالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم.
ويمكن أن يؤدي ذلك إلى نهج أكثر اتساقًا تجاه لم شمل الأسرة في جميع أنحاء منطقة شنغن، مما يوازن بين الالتزامات الإنسانية والمخاوف بشأن الاندماج والتماسك الاجتماعي.
الموازنة من أجل مستقبل السويد
يمثل قرار السويد بتشديد قواعد لمّ شمل الأسرة تحولاً كبيراً في سياسة الهجرة.
وتهدف البلاد إلى معالجة تحديات الاندماج والمواءمة بشكل أوثق مع معايير الاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على التزامها بالقيم الإنسانية.
سيعتمد نجاح هذه التدابير الجديدة على تنفيذها وقدرة الحكومة على إنشاء برامج اندماج فعالة.
وبينما تجري السويد هذه التغييرات، سيراقب المجتمع الدولي عن كثب ليرى كيف يتكيف هذا المجتمع المنفتح تقليدياً مع أنماط الهجرة العالمية الجديدة.