يفرض مرسوم جديد في ولاية ساكسونيا-أنهالت الألمانية على جميع المتقدمين للحصول على الجنسية تقديم إقرار خطي يؤكد حق إسرائيل في الوجود.
وقد أثار هذا التوجيه المثير للجدل، الذي بررته السلطات بأنه اختبار حقيقي للآراء المعادية للسامية، جدلًا على الصعيد الوطني حول فرض الآراء السياسية كشرط أساسي للتجنيس.
تهدف إلى الحد من معاداة السامية
أعلنتوزيرة الداخلية في ولاية سكسونيا-أنهالت تمارا تسيشانغ أن الاعتراف بإسرائيل أصبح الآن إلزاميًا للتجنس في الولاية.
ويتطلب المرسوم، الذي دخل حيز التنفيذ منذ نوفمبر/تشرين الثاني، من المتقدمين بطلبات التجنيس أن يؤكدوا "أنهم يعترفون بحق إسرائيل في الوجود ويدينون أي جهود موجهة ضد وجود دولة إسرائيل".
وكمبرر منطقي، يجادل الوزير زيشانغ ومؤيدو الاتحاد المسيحي الديمقراطي بأن مثل هذا القسم يكافح معاداة السامية المتزايدة.
وقد تصاعدت التقارير عن الحوادث المعادية للسامية في جميع أنحاء ألمانيا بعد الهجمات التي شنها مقاتلو حماس على إسرائيل في أكتوبر.
كما يوجه مرسوم ساكسونيا-أنهالت وكلاء الجنسية إلى مراقبة المواقف المعادية للسامية بين المتقدمين للحصول على الجنسية.
منتقدو المرسوم يعترضون على فرضه
ومع ذلك، فإن فرض موقف سياسي علني للتجنيس يصطدم بالنقاد باعتباره فرضاً لا مبرر له.
ويرى البعض أنه تم استغلال مزاعم معاداة السامية بشكل غير صحيح لقمع انتقاد السياسات الإسرائيلية والأيديولوجية الصهيونية.
ونظرًا للضغوط المتزايدة على الجاليات العربية والمسلمة في ألمانيا بعد أحداث العنف التي وقعت في تشرين الأول/أكتوبر، ثمة مخاوف من كبح وجهات النظر المؤيدة للفلسطينيين.
وأعربتالمستشارة السياسية مروة فطافطة عن إحباطها من تجاهل المرسوم للفلسطينيين: "ألمانيا لا تعترف حتى بالأشخاص الذين هم مثلي كفلسطينيين."
عوائق جديدة أمام الوافدين إلى الاتحاد الأوروبي؟
في الوقت الذي تناقش فيه ألمانيا تشديد متطلبات الحصول على الجنسية، تثور تساؤلات حول تأثيرات ذلك على زوار الاتحاد الأوروبي والهجرة في ظل إجراءات الدخول مثل نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) القادم.
يهدف نظام ETIAS، الذي من المقرر إطلاقه في مايو 2025، إلى تعزيز الأمن داخل منطقة شنغن الأوروبية التي لا حدود لها.
ويؤكد المنتقدون أن المراسيم التي تطالب بدعم إسرائيل يمكن أن تصبح وكيلاً لفحص المواطنين من الدول المؤيدة للفلسطينيين، أو أولئك الذين لديهم تراث إسلامي أو عربي.
ومن ثم، يتكهن البعض بأن إعلانات مماثلة قد تظهر في نهاية المطاف على طلبات الحصول على تأشيرات الدخول إلى منطقة التجارة والاستثمار الأوروبية كوسيلة للحد من التأشيرات.
ومع ذلك، يشكل نظام ETIAS نظامًا أخف وطأة من برامج التأشيرات.
حيث يقوم المتقدمون بملء استمارة قصيرة عبر الإنترنت تقدم بيانات السيرة الذاتية/السفر، وعادةً ما تُمنح الموافقات في غضون دقائق.
إن فرض القسم السياسي يمكن أن يثقل كاهل هذا الهيكل المبسط.
ومع ذلك، إذا تصاعدت الخلافات حول تعهدات الولاء، فقد يزداد الضغط لتوسيع نطاق استجواب نظام تقييم الأثر الاقتصادي.
مخاوف من الآثار المتتالية
وبالتالي، قد تؤثر الآثار المتتالية لمرسوم ساكسونيا-أنهالت على كل شيء بدءًا من تأشيرات الطلاب والعمل إلى تصاريح الإقامة وسياسات اللاجئين.
ويخشى النقاد من عواقب وخيمة بشكل خاص على المهاجرين الفلسطينيين والعرب والمسلمين، من البدو الرحل الرقميين إلى المهاجرين المستثمرين الباحثين عن فرص اقتصادية.
وإذا ما دخل التشكيك في دعم إسرائيل في إجراءات الهجرة الألمانية، فإن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى المتأثرة بتزايد معاداة السامية قد تحذو حذوها.
قد تؤدي الاختناقات الناتجة عن ذلك والشكوك تجاه جنسيات معينة إلى إجهاد هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في تحقيق التوازن بين الأمن وحريات السفر والاندماج الاجتماعي.
وبالتالي، فإن مرسوم ولاية ألمانية واحدة قد يؤدي إلى خطر الانتشار عبر أنظمة الدخول المترابطة في أوروبا.
قانون وطني يلوح في الأفق
على الرغم من الاحتجاجات، هناك زخم لدمج إعلانات دعم إسرائيل على المستوى الوطني.
وقد دعا قادة الائتلاف الحاكم إلى قواعد مواطنة مماثلة بعد اضطرابات أكتوبر.
وقد أشاد المدافعون عن إسرائيل بمرسوم ولاية سكسونيا أنهالت، وسعوا إلى الحصول على تعهدات مماثلة من جميع الطامحين.
ومع ذلك، يحذر الخبراء القانونيون من استهداف ديانات وأصول قومية معينة.
وتحيط التوترات بتوظيف إجراءات التجنيس لإظهار المواقف السياسية في خضم الصراعات العنيفة في الخارج.
فمع استمرار الصدمات الجيوستراتيجية الناجمة عن ضربات حماس على إسرائيل والعمليات العسكرية التي تقوم بها الأخيرة في غزة، تتصارع ألمانيا مع كبح معاداة السامية مع التمسك بالتعددية في الوقت نفسه.
ولا يمثل مرسوم ولاية ساكسونيا-أنهالت الذي أصدرته ولاية سكسونيا-أنهالت والذي ينص على دعم إسرائيل للحصول على الجنسية إلا أحدث خطوط الصدع.