مع اقتراب الغزو الروسي لأوكرانيا من ذكراه السنوية الثانية، يتزايد عدد الأوكرانيين الذين يبحثون عن ملجأ مؤقت في الاتحاد الأوروبي. بحلول ديسمبر 2023، تجاوز عدد الأشخاص الذين يبحثون عن مأوى 4.3 مليون شخص.
تكشف بيانات جديدة من وكالة الإحصاء التابعة للاتحاد الأوروبي، يوروستات، تفاصيل أساسية عن حجم أزمة اللاجئين هذه وتوزيعهم.
ألمانيا تتصدر دول الاتحاد الأوروبي المضيفة
مع لجوء أكثر من 1.25 مليون شخص من أوكرانيا إلى ألمانيا، أصبحت ألمانيا الدولة الرائدة في الاتحاد الأوروبي في استضافة اللاجئين، حيث تستضيف 29% من جميع المحتاجين.
تليها بولندا وتشيكيا في المركزين الثاني والثالث، حيث تستضيفان 22.1% و8.7% من اللاجئين الأوكرانيين في الاتحاد على التوالي.
وحدثت زيادات ملحوظة في ألمانيا وتشيكيا وإسبانيا في ديسمبر/كانون الأول، بينما سجلت إيطاليا وفرنسا وبولندا انخفاضات هامشية.
وفيما يتعلق بعدد اللاجئين لكل فرد، فإن الدول الأصغر حجماً مثل التشيك وبلغاريا وإستونيا وليتوانيا وبولندا هي الدول المضيفة الأولى.
النساء والأطفال من أبرز المستفيدين
يشكل المواطنون الأوكرانيون أكثر من 98% من المستفيدين من الحماية المؤقتة في الاتحاد الأوروبي.
وتتحمل النساء والأطفال النصيب الأكبر في هذه المجموعة بالتحديد، حيث يشكلون ما يقرب من 80% من إجمالي المتضررين.
تتصدر النساء البالغات بنسبة 46.2%، بينما تبلغ نسبة الأطفال دون سن 18 عامًا 33.2%. ويأتي الرجال البالغون في المرتبة الثانية بنسبة 20.6% فقط.
الاتحاد الأوروبي يمدد الحماية حتى عام 2025
توقعًا لعدم وجود نهاية في الأفق للصراع الذي يؤجج أزمة اللاجئين هذه، صوّت الاتحاد الأوروبي على تمديد الحماية المؤقتة للنازحين الأوكرانيين حتى مارس 2025.
وقد بدأت هذه الحماية الخاصة لأول مرة في مارس 2022 بعد الغزو الروسي، وتوفر حالة الحماية الخاصة هذه إمكانية الحصول على تصاريح الإقامة والسكن والرعاية الطبية وتعليم الأطفال وغير ذلك في الدول الأعضاء الـ27.
إطلاق ETIAS وسط تدفق اللاجئين
مع استعداد الاتحاد الأوروبي لطرح نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) في مايو 2025، فإن عدد اللاجئين الأوكرانيين القادمين قد يغير من يمكنهم التقدم بطلب للحصول على هذا النظام وكيفية التقدم للحصول عليه.
بمجرد تطبيق نظام ETIAS، سيتطلب نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) فحصًا مسبقًا للمسافرين بدون تأشيرة إلى منطقة الشنغن.
بحلول عام 2025، قد يصبح أكثر من 4 ملايين مواطن أوكراني إضافي مؤهلين للدخول بدون تأشيرة. وهذا يمكن أن يضع ضغطًا مفاجئًا على قدرات الفحص في نظام الفحص المسبق للتأشيرات.
الموازنة بين أولويات الحماية والأمن
في الوقت الذي ترحب فيه دول الاتحاد الأوروبي بملايين اللاجئين الأوكرانيين، يجب أن تجد طريقة لإعطاء الأولوية لكل من مساعدة المحتاجين وضمان سلامة حدودها.
وتبرز صياغة سياسات هجرة متماسكة وأخلاقية على خلفية هذه الأزمة كتحدٍ كبير.
ويتوقف النجاح على التنسيق الفعال بين المفوضية الأوروبية ووزارات الداخلية في الدول الأعضاء وسلطات الجمارك والمنظمات الإنسانية ووكالات إنفاذ القانون.
ويمكن أن تؤثر الموازنة بين الحماية والأمن على تشريعات مثل مبادرة الاتحاد الأوروبي للمساعدة في الهجرة الأوروبية وتحدد اتجاه سياسة الهجرة في التكتل.
الدعم المستمر المطلوب
مع استمرار تطور أزمة اللاجئين هذه في عام 2024، تواجه دول الاتحاد الأوروبي ضغوطاً متزايدة للحفاظ على معايير عالية من الرعاية والدعم للأوكرانيين الذين يخضعون لحمايتها.
ويبرز تحقيق التوزيع العادل والمساعدة العادلة في جميع البلدان المضيفة كتحدٍ محوري على المدى القريب والبعيد.