قررت البرتغال تمديد صلاحية وثائق وتأشيرات الهجرة لمدة عام واحد لمعالجة تحديات الهجرة التي تواجهها.
ويأتي هذا القرار في الوقت الذي تعاني فيه البلاد من تراكم أكثر من 400,000 حالة هجرة معلقة، مما يدل على الصعوبات التي تواجهها الدولة التي أصبحت أكثر جذبًا للمقيمين الأجانب.
تمديد وثائق الهجرة لمدة عام واحد
قررت الحكومة البرتغالية تمديد صلاحية الوثائق والتأشيرات للمهاجرين المقيمين في البلاد حتى 30 يونيو 2025.
ويهدف هذا التمديد إلى مساعدة المهاجرين الذين ينتظرون معالجة أوراقهم.
هذا القرار هو استجابة للعدد الكبير من الحالات المعلقة في وكالة الاندماج والهجرة واللجوء(AIMA).
مع وجود حوالي 410,000 حالة تنتظر الحل، يوفر التمديد راحة مؤقتة للمهاجرين الذين يحاولون تجديد وثائق مثل تصاريح الإقامة وتأشيرات العمل وتأشيرات التنقل من مجموعة البلدان الناطقة بالبرتغالية.
إنشاء هيكل بعثة لمعالجة القضايا المتراكمة
إلى جانب تمديد صلاحية الوثائق، أنشأت الحكومة فريقًا خاصًا يسمى "هيكل مهمة استرداد المعاملات المعلقة في وكالة الهجرة والجنسية".
سيتولى هذا الفريق معالجة الحالات المعلقة لتسوية أوضاع المهاجرين والبت فيها.
وقد أوضح لويس جوس بينهيرو، رئيس وكالة الهجرة والجنسية الأمريكية حجم المشكلة.
"هناك 342,000 حالة معلقة في الفصل الخاص بـ"إبداء الاهتمام" والعمليات الإدارية لتصريح الإقامة، والتي يجب أن يضاف إليها 70,000 حالة قيد المعالجة حاليًا.
سيعمل الفريق الخاص حتى الثاني من يونيو 2025، مع ما يصل إلى 300 موظف يركزون على معالجة الحالات المتراكمة ومساعدة المتقدمين الجدد.
يُظهر هذا الجهد الكبير التزام الحكومة بحل مشاكل الهجرة.
أعداد قياسية من المقيمين الأجانب
يأتي التمديد والتدابير الجديدة على خلفية التطور الديموغرافي السريع في البرتغال.
في عام 2023، كان يعيش أكثر من مليون م قيم دولي في البرتغال، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 130% عن عام 2022.
وهذا هو أعلى عدد من المقيمين الأجانب على الإطلاق في البلاد.
ذكرت الرابطة أن 392,000 شخص إضافي حصلوا على تصاريح إقامة في عام 2023 مقارنة بالعام السابق.
وهذا يدل على أن البرتغال أصبحت وجهة أكثر شعبية للمهاجرين والمغتربين.
النهج الاستباقي للهجرة
لا تكتفي الحكومة البرتغالية بمعالجة قضايا الهجرة المتراكمة حالياً، ولكنها تخطط أيضاً للمستقبل.
فقد وافقت على قانون جديد يمنح الوكالة البرتغالية للهجرة وظيفة جذب المهاجرين بنشاط وتقييم مرصد الهجرة كجزء من الوكالة.
وهذا يدل على أن البرتغال تنظر إلى الهجرة على أنها مهمة لخططها الاقتصادية والاجتماعية.
ومن خلال تسهيل الإجراءات والسعي لجذب المهاجرين، تريد الدولة أن تصبح مكاناً مرحباً بالمواهب والاستثمارات الدولية.
الآثار الرئيسية لتمديد صلاحية الوثائق
يؤثر تمديد صلاحية الوثائق في البرتغال على كل من الزائرين لفترات قصيرة والمهاجرين لفترات طويلة.
في حين أنه لا يغير من نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) أو متطلبات تأشيرة شنجن، إلا أنه يمنح وقتًا إضافيًا لأولئك الموجودين بالفعل في البلد أو الذين يخططون للإقامة لفترة أطول.
بالنسبة للبدو الرحل الرقميين والطلاب والعائلات التي تفكر في الانتقال إلى البرتغال، يساعد التمديد في حل المشاكل الإدارية المحتملة.
ومع ذلك، فإن هذا إجراء مؤقت ولا يغير من عملية الهجرة الشاملة أو معايير الأهلية.
قد يجد المستثمرون والمقيمون على المدى الطويل بعض الراحة مع تمديد صلاحية الوثيقة، مما يتيح المزيد من الوقت للتجديد دون المخاطرة بوضعهم القانوني.
ومع ذلك، يجب أن يظلوا متيقظين ومستعدين للتغييرات المحتملة بينما تقوم البرتغال بتحديث نظام الهجرة الخاص بها.
نهج البرتغال كنموذج محتمل
يمكن أن تكون استجابة البرتغال للتحديات التي تواجهها في مجال الهجرة نموذجاً لبلدان الاتحاد الأوروبي الأخرى التي تعاني من مشاكل مماثلة.
إن تمديد صلاحية الوثائق مؤقت، ولكن إنشاء مهمة خاصة للتعامل مع التراكمات المتراكمة قد يلهم إجراءات مماثلة في أماكن أخرى.
تختلف جهود البرتغال لجذب المهاجرين عن السياسات الأكثر تقييداً في بعض دول الاتحاد الأوروبي.
يمكن أن يؤثر هذا النهج على استراتيجيات الهجرة على مستوى الاتحاد الأوروبي، خاصة وأن أوروبا تتعامل مع شيخوخة السكان ونقص العمالة.
تُظهر إجراءات البرتغال الحاجة إلى أنظمة هجرة أكثر مرونة وكفاءة في الاتحاد الأوروبي.
ومع اقتراب تطبيق نظام ETIAS، يمكن أن تساعد تجربة البرتغال في توجيه المناقشات حول تحقيق التوازن بين الأمن والعمليات المبسطة للمسافرين والمهاجرين الشرعيين.
مستقبل الهجرة في البرتغال
بينما تجتاز البرتغال هذه التحديات، تجد البلاد نفسها على مفترق طرق في سياسة الهجرة الخاصة بها.
ومن المرجح أن يشكل نجاح هذه التدابير نهج البلاد في التعامل مع الهجرة لسنوات قادمة.
وسيراقب المجتمع العالمي عن كثب. ويمكن أن تقدم تجربة البرتغال دروساً قيّمة للبلدان التي تتعامل مع تحديات الهجرة الحديثة والتحديات الإدارية.
يعد تمديد صلاحية وثائق المهاجرين حتى يونيو 2025 خطوة مهمة، لكن عمل البرتغال نحو نظام هجرة فعال ومرحب به لم ينتهِ بعد.
فبينما تقوم الدولة بتصفية الأعمال المتراكمة وتحسين الإجراءات، ستكون السنوات القليلة القادمة حاسمة في تحديد ما إذا كانت البرتغال يمكن أن تكون نموذجاً لسياسات الهجرة التقدمية والفعالة.