طرحت المفوضية الأوروبية مشروعًا لرفع تكلفة التقدم بطلب للحصول على تأشيرة شنجن بنسبة 12% في عام 2024، مستشهدةً بتأثير التضخم في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي (EU).
إذا تمت الموافقة عليها بعد فترة ملاحظات عامة تنتهي في الأول من مارس، فإن المراجعات ستزيد من سعر التأشيرة القياسي من 80 يورو إلى 90 يورو للبالغين ومن 40 يورو إلى 45 يورو للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و12 عامًا.
أول مراجعة لرسوم تأشيرة شنجن منذ ثلاث سنوات
تسمح تأشيرة شنجن لحامليها بالسفر بحرية داخل الدول الأوروبية الـ 27 لمدة تصل إلى 90 يومًا على مدار 180 يومًا.
وفقًا لقواعد منطقة شنجن، يتم إعادة تقييم الرسوم كل ثلاث سنوات بناءً على معدل التضخم العام في الاتحاد الأوروبي.
ومع وصول التضخم مؤخرًا إلى مستويات قياسية مكونة من رقمين، ذكرت المفوضية أن الزيادات المقترحة تعكس "الحاجة إلى الاستجابة للتكاليف المتزايدة في اقتصادات الاتحاد الأوروبي".
وأكدت المنظمة أن أي إيرادات ناتجة عن تأشيرات شنجن تذهب مباشرةً إلى تشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات المرتبطة بها، والموظفين، والبنية التحتية القنصلية.
الدول غير المتعاونة تعني ارتفاع تكاليف تأشيرة شنجن
في الاقتراح، تم إدخال زيادات بنسب مئوية أكبر بالنسبة للدول التي تعتبر غير متعاونة فيما يتعلق بعودة وإعادة قبول المواطنين الذين يتبين أنهم يقيمون بشكل غير قانوني في منطقة شنغن.
بالنسبة إلى هذه الدول، يخطط الاتحاد الأوروبي لرفع سعر التأشيرة من 120 يورو إلى 135 يورو للطلبات العادية، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 13% تقريبًا.
سترتفع الرسوم بأكثر من 12% للدول غير المتعاونة، حيث سترتفع من 160 يورو إلى 180 يورو لكل طلب تأشيرة.
يمكن لمقدمي تأشيرات الشنجن الخارجيين أن يتوافقوا مع زيادة الرسوم
طرحت المفوضية أيضًا فكرة السماح للهيئات الخارجية التي تعالج طلبات تأشيرة شنجن نيابة عن الدول الأعضاء برفع رسوم خدماتها.
يمكن لوكالات التأشيرات والمعالجات المماثلة حاليًا فرض رسوم تصل إلى نصف الرسوم القياسية.
وبموجب المقترحات الأخيرة، سيزيد الحد الأقصى المطلق الذي يمكن أن تتقاضاه الجهات الخارجية التي تتولى المعالجات الخارجية زيادة طفيفة من 40 يورو إلى 45 يورو لكل خدمة.
ستظل رسوم تمديد التأشيرة البالغة 30 يورو دون تغيير لجميع المتقدمين في أي سيناريو.
الاتحاد الأوروبي يطلب الآراء
فترة إبداء الرأي العام مفتوحة الآن لمدة أربعة أسابيع لمواطني الاتحاد الأوروبي والمقيمين في الاتحاد الأوروبي لمشاركة آرائهم حول صلاحية تعديلات أسعار التأشيرات.
أجرت المفوضية مناقشات أولية حول مراجعة الرسوم في جلسة مجموعة عمل مع خبراء دول شنجن في ديسمبر الماضي.
وبمجرد انتهاء فترة إبداء الآراء في 1 مارس 2024، يمكن للاتحاد الأوروبي التحرك لاعتماد تكاليف التأشيرة الجديدة رسميًا.
تدخل التغييرات عادةً حيز التنفيذ بعد 20 يومًا من نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.
من المقرر أن تتغير متطلبات تأشيرة شنجن مع نظام تأشيرات الاتحاد الأوروبي للتأشيرات الأوروبية
إلى جانب زيادة الأسعار، أكد الاتحاد الأوروبي على خطط طرح نظام تأشيرة شنجن رقمي بالكامل بحلول عام 2028.
سيقدم مقدمو الطلبات جميع الوثائق عبر الإنترنت من خلال منصة مركزية.
كما أكد التكتل مجددًا على مقترحات نظام جديد لمرحلة ما قبل السفر يسمى النظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر (ETIAS).
وبمجرد إطلاقه، سيحتاج المواطنون من أكثر من 60 دولة معفاة من التأشيرات إلى الحصول على تصاريح خاصة قبل دخول منطقة شنجن.
هل ستلقى رسوم تأشيرة شنجن المنقحة دعمًا عامًا؟
في ظل ارتفاع التكاليف والنفقات العامة للبنية التحتية، يشعر الاتحاد الأوروبي أن هناك ما يبرر زيادة معتدلة بعد ثلاث سنوات من آخر تعديل لرسوم تأشيرة شنجن.
ويهدف فرض سعر أعلى على الدول غير المتعاونة إلى الدفع نحو مزيد من التعاون في سياسات إنفاذ قوانين الهجرة.
لا يزال بإمكان الأطراف المهتمة نقل الآراء رسميًا بشأن التغييرات في الأسابيع المقبلة قبل أن تدخل التعديلات حيز التنفيذ القانوني على الأرجح.
ترافق التحديثات أيضًا توحيدًا أوسع نطاقًا لقواعد دخول شنجن من خلال جهود الرقمنة القادمة ومشروع نظام معلومات الهجرة الأوروبي.