تدعو العديد من دول الاتحاد الأوروبي إلى فرض عقوبات على جورجيا، بما في ذلك تعليق السفر بدون تأشيرة، ردًا على قانون "العملاء الأجانب" الجديد في البلاد.
هذا القانون، المشابه للقانون الروسي، يفرض على وسائل الإعلام والجماعات الحقوقية التي تتلقى تمويلاً أجنبياً التسجيل لدى الحكومة.
أربع دول في الاتحاد الأوروبي تقترح فرض عقوبات
يريد وزراء خارجية إستونيا وهولندا وجمهورية التشيك والسويد مناقشة التدابير التقييدية ضد جورجيا في اجتماعهم الأسبوع المقبل.
وهم يدرسون إلغاء السفر بدون تأشيرة إلى الاتحاد الأوروبي بالنسبة للجورجيين، وتطبيق عقوبات محددة الهدف، وتجميد أموال الاتحاد الأوروبي.
ويقول المسؤولون إن الدول الأوروبية تدرس تدابير مختلفة للضغط على الحكومة الجورجية.
يشبه القانون المثير للجدل في جورجيا القانون الروسي الذي يقيد وسائل الإعلام ومنظمات حقوق الإنسان. وهو يفرض على المنظمات التي تتلقى تمويلاً أجنبياً التسجيل لدى الحكومة.
وقد حذّر الاتحاد الأوروبي جورجيا من أن هذا القانون قد يضر بفرصها في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وقد يدفع البلاد إلى الاقتراب من النفوذ الروسي.
حزب الحلم الجورجي يدافع عن القانون ويشجب "الابتزاز"
وعد حزب الحلم الجورجي الحاكم في جورجيا بتمرير القانون قريبًا على الرغم من الضغوط الدولية.
ويزعم الحزب أن القانون ضروري لمنع المنظمات غير الحكومية من محاولة "بدء ثورة".
كما اتهموا بعض السياسيين باستخدام "الابتزاز" بعد أن سمعوا أن أعضاء الكونغرس الأمريكي يريدون فرض عقوبات.
ومع ذلك، يحتج عشرات الآلاف من الجورجيين على القانون، ملوحين بأعلام الاتحاد الأوروبي في الشوارع.
ويشعر بعض الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي بالقلق من أن تعليق السفر بدون تأشيرة قد يضر بالأشخاص الخطأ.
وقال أحد الدبلوماسيين لصحيفة فاينانشيال تايمز: "عليك أن تكون حريصًا على عدم استهداف الأشخاص الخطأ".
تمتع الجورجيون بالسفر بدون تأشيرة
لأكثر من سبع سنوات، كان الجورجيون قادرين على السفر إلى الاتحاد الأوروبي دون تأشيرات كجزء من التواصل مع الجوار الشرقي للاتحاد الأوروبي.
وقد تقدمت جورجيا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي بعد غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022، ومُنحت صفة مرشح في ذلك العام.
ومع ذلك، لم تبدأ المحادثات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي لأن جورجيا تحتاج إلى إجراء بعض الإصلاحات، وهو ما يتعارض مع قانون "العملاء الأجانب".
ويعتقد بعض الأشخاص، مثل كيتيفان تشاتشافا، رئيس منظمة غير حكومية مقرها تبليسي، أن العقوبات ضد المسؤولين الحكوميين مبررة ولكن تعليق السفر بدون تأشيرة سيكون "ظالمًا" و"سيؤدي إلى نتائج عكسية" لأنه سيضر بالجورجيين العاديين.
وقالت إن الجورجيين هم الأقل استحقاقاً للعقاب.
المسؤولون الجورجيون: الإقامة بدون تأشيرة
على الرغم من أن برلمان الاتحاد الأوروبي اقترح مراجعة اتفاقية الإعفاء من التأشيرات وأن بعض الدول الأعضاء تؤيد تعليقها، إلا أن بعض المسؤولين الجورجيين يعتقدون أنه من غير المرجح أن يحدث ذلك.
وقال نائب رئيس الوزراء تيا تسولوكياني إن هناك الكثير من الخطوات اللازمة لكي يتخذ الاتحاد الأوروبي مثل هذا الإجراء.
وقالت أيضًا ماكا بوتشوريشفيلي، رئيسة لجنة التكامل الأوروبي في البرلمان الجورجي إن تعليق التأشيرة غير مرجح لأنه يحتاج إلى موافقة جميع دول الاتحاد الأوروبي.
وذكرت أن جورجيا حصلت على اتفاقية الإعفاء من التأشيرة من خلال إجراء إصلاحات مهمة.
ومع ذلك، قد لا تخفف هذه الحجج من المخاوف في بروكسل بشأن تراجع الديمقراطية في جورجيا.
ربما تكون أحلام الجورجيين الأوروبية معلقة
إذا قام الاتحاد الأوروبي بتعليق السفر بدون تأشيرة للجورجيين، فقد يكون لذلك تأثيرات كبيرة على الراغبين في زيارة أوروبا أو الانتقال إليها.
لن يكون نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS)، وهو نظام تصريح مسبق للسفر يبدأ في منتصف عام 2025، مطلوبًا للجورجيين إذا تم إلغاء الإعفاء من التأشيرة.
ويعني ذلك أن جميع الجورجيين سيعودون إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة شنغن للإقامات قصيرة الأجل في الاتحاد الأوروبي.
قد تواجه العائلات والمستثمرون والمسافرون على المدى الطويل من جورجيا تحديات أكبر. فقد يصبح الحصول على التأشيرات وتصاريح الإقامة أكثر صعوبة ويستغرق وقتاً أطول.
كما أن عدم اليقين بشأن علاقة جورجيا بالاتحاد الأوروبي قد يثني البعض عن السعي وراء أحلامهم في أوروبا.
الآثار المترتبة على سياسات الهجرة في الاتحاد الأوروبي
قد يؤثر الوضع في جورجيا على سياسات الهجرة في الاتحاد الأوروبي.
فمع قلق الاتحاد الأوروبي من التدهور الديمقراطي والنفوذ الأجنبي في البلدان المجاورة، قد يصبح أكثر حذراً بشأن الهجرة من البلدان التي يبدو أنها تبتعد عن القيم الأوروبية.
وقد يؤدي ذلك إلى عمليات فحص أكثر صرامة، أو فرض المزيد من المتطلبات على المتقدمين للحصول على التأشيرة والإقامة، أو حتى فرض قيود على أنواع معينة من المهاجرين.
وفي حين أن التغييرات الدقيقة ليست واضحة حتى الآن، إلا أن الأحداث في جورجيا تُظهر أن القضايا السياسية يمكن أن تؤثر بشكل كبير على كيفية انتقال الناس عبر الحدود.
لحظة جورجيا المحورية مع الاتحاد الأوروبي
مع استمرار جورجيا في تنفيذ قانون "العملاء الأجانب" المثير للجدل على الرغم من أشهر من الاحتجاجات والتحذيرات من الاتحاد الأوروبي، فإن احتمال فرض عقوبات يصبح أكثر احتمالاً.
ستكون الأسابيع القليلة المقبلة حاسمة في تحديد مستقبل علاقة جورجيا بالاتحاد الأوروبي وجهودها المستمرة للانضمام إلى أوروبا.