الاتحاد الأوروبي يخفف من قواعد حصول مواطني الدول الثالثة على وضع الإقامة الطويلة الأمد

وافق الاتحاد الأوروبي (EU) على تحديث معايير الأهلية لمواطني الدول الثالثة للحصول على وضع الإقامة طويلة الأجل في جميع أنحاء التكتل الذي يضم 27 دولة.

ستجعل القواعد المنقحة من الأسهل على أولئك الذين يعيشون بالفعل في الاتحاد الأوروبي تعزيز إقامتهم مع جذب المواهب من الخارج.

الإقامة التراكمية عبر دول الاتحاد الأوروبي

بموجب توجيهالاتحاد الأوروبي الحالي الخاصبالمقيمين لفترة طويلة، يحتاج المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي إلى العيش بشكل قانوني ومستمر في إحدى دول الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات قبل التأهل للحصول على إقامة طويلة الأجل.

ستسمحالقواعد الجديدة لمقدمي الطلبات بتجميع فترات الإقامة القانونية عبر مختلف الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتلبية الحد الأدنى البالغ خمس سنوات.

على سبيل المثال، يمكن لمهندس برمجيات من الهند أن يقضي عامين من العمل في ألمانيا وثلاث سنوات أخرى في فرنسا قبل أن يحصل على المدة المطلوبة للإقامة طويلة الأجل على مستوى الاتحاد الأوروبي.

يشير التغيير إلى تحول نحو حقوق عموم أوروبا للمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي.

أنواع التصاريح المقبولة

ومع ذلك، لكي يتم احتساب المدة التي قضاها في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، يجب أن يكون المتقدمون قد حصلوا على تصاريح إقامة معينة مؤهلة هناك.

وتشمل هذه التصاريحالبطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي للعمال ذوي المهارات العالية أو التصاريح الصادرة للعمالة المؤهلة تأهيلاً عالياً .

من المحتمل ألا تساهم الأنواع الأخرى من التأشيرات المؤقتة وتأشيرات الطلاب في معايير الإقامة التراكمية.

معايير الأهلية الصارمة

إلى جانب المدة الزمنية، سيظل المقيمون من خارج الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى استيفاء معايير صارمة لمنحهم إقامة طويلة الأجل. ويشمل ذلك الحصول على دخل ثابت عند أو أعلى من الحدود الدنيا التي تحددها كل دولة عضو.

كما أن التأمين ضد المرض والامتثال لتدابير الاندماج، حيثما فُرضت، إلزامي أيضًا.

قد يتم إلغاء حقوق الأشخاص الذين يصبحون عاطلين عن العمل أو معتمدين على الرعاية الاجتماعية على المدى الطويل.

تحاول معايير الأهلية اختيار المرشحين القادرين على العيش دون الاعتماد على الأموال العامة. ومع ذلك، يرى المنتقدون أن المتطلبات مبالغ فيها وينبغي تخفيفها.

الحقوق والمزايا

على الرغم من المعايير المتطلبة، فإن جزرة الإقامة طويلة الأجل على مستوى الاتحاد الأوروبي تأتي مع مزايا لذيذة.

حيث يحصل حاملوها على وضع وحقوق متساوية تقريبًا مع مواطني الاتحاد الأوروبي في الحصول على العمل والتعليم والرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية.

كما يحصل المقيمون لفترة طويلة الأجل على امتيازات التنقل للهجرة بين دول الاتحاد الأوروبي للعمل أو لأسباب شخصية.

تُعد القدرة على الانتقال بدون تأشيرة داخل الاتحاد الأوروبي ميزة أساسية مقارنة بتصاريح الإقامة الأخرى.

التأثير على المسافرين والمهاجرين من الاتحاد الأوروبي

بالنسبة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي المقيمين بالفعل بشكل قانوني في أوروبا، فإن التوجيهات المحدثة للمقيمين لفترات طويلة الأجل تجلب مرونة وحوافز إضافية لإطالة فترة إقامتهم.

تعمل المعايير المخففة على تحسين إمكانية الوصول، في حين أن الحقوق المرتبطة بها تجعل الالتزام بالإقامة طويلة الأجل أكثر جدوى.

ومع ذلك، لن يتأثر أولئك الذين يدخلون الاتحاد الأوروبي لرحلات قصيرة. يمكن لزوار الاتحاد الأوروبي من البلدان المعفاة من التأشيرة مواصلة السفر بدون تأشيرة لمدة تصل إلى 90 يومًا في أي فترة 180 يومًا.

سيسمح أيضًا نظاممعلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS)الذي سيتم تنفيذه في مايو 2025 بالدخول بدون تأشيرة في ظل ظروف مماثلة.

وعلى هذا النحو، يمكن للسائحين والمسافرين من رجال الأعمال والمهاجرين لفترات قصيرة مثل البدو الرحل الرقميين الدخول إلى الاتحاد الأوروبي والإقامة فيه مؤقتًا بغض النظر عن توجيه المقيمين لفترات طويلة.

التأثير على سياسات الهجرة

فيما يتعلق بسياسات الهجرة، تحتفظ دول الاتحاد الأوروبي بالسيادة الكاملة في تحديد الأعداد واختيار الأجانب للإقامة طويلة الأجل.

بل إن التأثير الرئيسي هو تنسيق حقوق الإقامة وشروطها في جميع أنحاء المنطقة بمجرد الحصول على الإقامة.

ويهدف التوجيه المحدّث إلى إنشاء نموذج موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي لحاملي تصاريح الإقامة طويلة الأجل من خلال التقريب بين السياسات الوطنية بشأن الأهلية والمزايا الاجتماعية ومتطلبات الاندماج وامتيازات التنقل.

المخطط يمضي قدمًا

لا يزال يتعين على التعديلات المتفق عليها أن تخضع للمفاوضات مع البرلمان الأوروبي قبل إقرارها لتصبح قانونًا في جميع الدول الأعضاء الـ 27.

ومع ذلك، فإن تيسير الوصول وتعزيز التكامل على مستوى الاتحاد الأوروبي هما بالفعل مبادئ راسخة.

ومع تفاقم أزمة الشيخوخة في التكتل، ستزداد أهمية توجيه المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى الإقامة طويلة الأجل.

إن توفير مسار إلى حقوق شبه متساوية وتنقل إقليمي يوفر حوافز قوية للقادمين الجدد الذين يتطلعون إلى الاستقرار.

إذا تم تنفيذه بشكل متماسك، يمكن أن يتحول التوجيه المحدث للإقامة طويلة الأجل إلى أداة قوية تدعم طلب أوروبا على المواهب العالمية.

وسيكون اجتذاب الأجانب المهرة لملء الوظائف الشاغرة مع تدوير المقيمين حيثما دعت الحاجة أمراً محورياً للقدرة التنافسية الاقتصادية للاتحاد الأوروبي واستدامته الاجتماعية في المستقبل.