الاتحاد الأوروبي يتوصل إلى اتفاق لتعزيز جمع بيانات المسافرين جواً

وافق الاتحاد الأوروبي على وضع قواعد جديدة لجمع واستخدام المعلومات من المسافرين جواً.

تهدفالقواعد إلى تحسين أمن الحدود وجهود إنفاذ القانون لمكافحة الإرهاب والجرائم الخطيرة.

تحسين جمع البيانات ومشاركتها

تحرص القواعد على أن تقوم شركات الطيران بجمع معلومات موحدة من المسافرين، والتي تسمى المعلومات المسبقة عن المسافرين (API).

تتضمن بيانات API المطلوبة ما يلي:

• اسم الراكب

• تاريخ الميلاد

• الجنسية

• تفاصيل وثيقة السفر

• معلومات المقاعد

• تفاصيل الأمتعة

يجب على شركات الطيران أيضاً جمع بعض تفاصيل رحلات الطيران مثل أرقام الرحلات ورموز المطارات ومواعيد الوصول/المغادرة.

سيتم جمع البيانات تلقائياً عن طريق المسح الضوئي لجوازات السفر المقروءة آلياً كلما أمكن ذلك.

يُسمح بالجمع اليدوي خلال فترة انتقالية مدتها عامان. تتطلب القواعد أيضًا إنشاء مركز مركزي في الاتحاد الأوروبي لتسهيل إرسال شركات الطيران للبيانات إلى وكالات الحدود وإنفاذ القانون.

تعزيز إدارة الحدود وإنفاذ القانون

من المتوقع أن تساعد العملية المبسطة لجمع بيانات واجهة برمجة التطبيقات وإرسالها كلاً من مسؤولي الحدود وأجهزة إنفاذ القانون.

سيفهم مسؤولو الحدود بشكل أفضل من هم القادمون إلى البلاد، مما سيسرّع من عمليات الفحص قبل السفر ومعالجة الحدود. وهذا يعني انتظاراً أقصر للمسافرين وإجراءات أمنية أقوى لوقف عبور الحدود غير المصرح به.

وفي الوقت نفسه، يمكن لجهات إنفاذ القانون استخدام بيانات واجهة برمجة التطبيقات إلى جانب معلومات الحجز للمساعدة في اكتشاف المسافرين ذوي الخطورة العالية للتحقق من عادات السفر للأشخاص الذين يشتبهون في ارتكابهم مخالفات.

الخطوات التالية

لا يزال يتعين مراجعة الاتفاق المبدئي من قبل ممثلي دول الاتحاد الأوروبي قبل أن تتم الموافقة عليه رسميًا من قبل البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي بأكمله.

إذا تم إقراره، سيكون أمام الدول الأعضاء عامين للامتثال للوائح بيانات واجهة برمجة التطبيقات الجديدة.

قد يتوسع نظام التوجيه المركزي لاحقًا ليشمل أيضًا بيانات سجل أسماء الركاب (PNR). وقد يؤدي ذلك إلى تعزيز الجهود الأمنية مع تقليل التكاليف وأخطاء البيانات.

الآثار المترتبة على الزوار والمهاجرين

ستؤثر لوائح بيانات واجهة برمجة التطبيقات الجديدة على جميع المسافرين إلى الاتحاد الأوروبي وحوله، بما في ذلك السياح والمهاجرين.

في حين لا يزال من المقرر إطلاق الإعفاء من تأشيرة نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS ) في منتصف عام 2025، فإن جمع بيانات واجهة برمجة التطبيقات المبسطة يمكن أن يساعد في تسريع عمليات التحقق من خلفية المتقدمين.

قد تجعل هذه القواعد أيضًا من الأسرع للأشخاص الذين يحملون نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) المرور عبر مراقبة الجوازات على الحدود.

بالنسبة للأشخاص الذين يقيمون في الاتحاد الأوروبي لفترة أطول مثل الرحل الرقميين والطلاب والعائلات، تهدف مشاركة البيانات الأكثر تشددًا إلى تحسين أمن الاتحاد الأوروبي.

التأثيرات على سياسات الهجرة

بالإضافة إلى نظام ETIAS المعلق، يتكهن البعض بما إذا كان الضغط من أجل المزيد من بيانات المسافرين يمكن أن يؤثر على إصلاحات الاتحاد الأوروبي المستقبلية في مجال الهجرة.

هل ستؤدي اللوائح إلى إجراء المزيد من التحريات عن خلفية كل من يتقدم للحصول على تأشيرات وعبور الحدود؟

إن ضمان الأمن أمر بالغ الأهمية، ولكن يجب على صانعي السياسات في الاتحاد الأوروبي تحقيق التوازن بين جعل أنظمة الهجرة فعالة وحماية حقوق الأشخاص وحرياتهم.

ومن المرجح أن يؤثر نجاح مبادرات البيانات الجديدة مثل جهاز توجيه واجهة برمجة التطبيقات على هذا النقاش الدائر.

تعزيز الأمن والكفاءة

تُظهر الاتفاقية المؤقتة لبيانات واجهة برمجة التطبيقات أن الاتحاد الأوروبي يعمل على استخدام التكنولوجيا ومشاركة المعلومات لتحسين أمن الحدود وإنفاذ القانون.

يهدف جمع البيانات وتحليلها بشكل أكثر كفاءة إلى تحسين النتائج لمواطني الاتحاد الأوروبي وكذلك للزوار.