الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على خلاف بشأن اتفاق تنقل الشباب لتسهيل الدراسة والعمل

وصلت الآمال في التوصل إلى اتفاق لتعزيز تنقل الشباب بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى طريق مسدود.

فقد اقترحت المفوضية الأوروبية إجراء مفاوضات للسماح للشباب بالدراسة والعمل والعيش بحرية أكبر في أراضي كل منهما.

ومع ذلك، رفضت المملكة المتحدة بسرعة عرض الاتحاد الأوروبي للتوصل إلى اتفاق شامل.

اقتراح الاتحاد الأوروبي الجريء لتنقل الشباب دون قيود

في محاولة لإعادة بناء الجسور البشرية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، طرح الاتحاد الأوروبي خطة طموحة في 18 أبريل.

ودعت الخطة إلى السماح لمواطني الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عامًا بالبقاء لمدة تصل إلى أربع سنوات في أراضي الطرف الآخر - دون التقيد بغرض محدد مثل الدراسة أو العمل.

وبموجب مقترح "تنقل الشباب"، يمكن للشباب التنقل بحرية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة خلال تلك الفترة. ولن يواجهوا حصص التأشيرات أو الرسوم المفرطة.

كما تم تصور تكاليف دراسية متساوية في الجامعات.

المملكة المتحدة ترفض الاتفاق على مستوى الاتحاد الأوروبي

بعد أيام فقط من تقديم الاتحاد الأوروبي لعرضه، رفضت بريطانيا رفضًا قاطعًا فكرة خطة تنقل الشباب على مستوى الاتحاد الأوروبي.

أعلن متحدث باسم الحكومة البريطانية: "لن نطرح مخططًا لتنقل الشباب على مستوى الاتحاد الأوروبي - فقد تم إنهاء حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي ولا توجد خطط لإدخاله".

وبدلاً من ذلك، أشارت المملكة المتحدة إلى أنها ستواصل السعي إلى إبرام صفقات ثنائية مع دول الاتحاد الأوروبي الفردية لتبادل الشباب. ولديها حاليًا مثل هذه الترتيبات مع 13 دولة عضو.

التكافؤ في الرسوم الدراسية والإقامات المفتوحة

هناك عنصران رئيسيان في مقترح الاتحاد الأوروبي يثيران مخاوف المملكة المتحدة.

الأول هو إعادة العمل بسياسة شاملة لمعدلات الرسوم الدراسية المحلية لطلاب الاتحاد الأوروبي في الجامعات البريطانية.

في الوقت الحالي، يدفع الطلاب من خارج المملكة المتحدة رسومًا دولية أعلى بكثير بمتوسط 22,000 جنيه إسترليني (27,400 دولار أمريكي) سنويًا.

والأمر الآخر هو السماح للشباب بإقامة مفتوحة تماماً لمدة تصل إلى أربع سنوات، بغض النظر عن الغرض من الإقامة.

ويبدو أن المسؤولين البريطانيين يفضلون برامج أكثر تحديداً للدراسة أو العمل أو السفر.

حزب العمال ينضم إلى حزب المحافظين في رفض مخطط الاتحاد الأوروبي

انحاز حزب العمال البريطاني المعارض إلى موقف حكومة المحافظين.

فقد رفض متحدث باسم حزب العمال "مخطط تنقل الشباب" الذي اقترحه الاتحاد الأوروبي، قائلاً إن أي حكومة عمالية مستقبلية ستسعى أيضًا إلى "تحسين علاقة العمل بين المملكة المتحدة والتكتل ضمن خطوطه الحمراء - لا عودة إلى السوق الموحدة أو الاتحاد الجمركي أو حرية الحركة".

يؤكد هذا الموقف الموحد على مدى عدم شعبية إحياء أي مظهر من مظاهر حرية الحركة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في المشهد السياسي البريطاني.

تضاؤل تبادل الشباب منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

كان الدافع وراء اقتراح الاتحاد الأوروبي هو الانخفاض الحاد في تنقل الشباب منذ خروج المملكة المتحدة من الاتحاد في عام 2020.

فقد أصبح عدد أقل الآن قادرًا على الاستفادة من التبادلات الثقافية والتعليمية والمهنية عبر القناة.

قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، كان مواطنو المملكة المتحدة يتمتعون بحقوق التنقل الحر للدراسة والعمل والعيش في أي مكان في الاتحاد الأوروبي.

وقد انتهى ذلك بانسحاب بريطانيا، مما جعل من الصعب على الشباب الحصول على مثل هذه التجارب الغامرة عبر الحدود.

من هجرة الأدمغة إلى الانفصال الثقافي

يحذر المراقبون من أن تضاؤل قدرة الشباب البالغين على التنقل بسهولة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي قد يكون له آثار عميقة.

ويشير البعض إلى مخاطر هجرة الأدمغة، حيث يجد الطلاب والمهنيون المتفوقون صعوبة في الحصول على فرص في الجانب الآخر.

بالإضافة إلى ذلك، هناك مخاوف من أن الأجيال الشابة في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تزداد انفصالاً عن مجتمعات وثقافات بعضهما البعض.

وهذا يمكن أن يجعل التقارب المستقبلي بين الجانبين أكثر صعوبة.

الطريق إلى الأمام غير واضح وسط توترات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

في ظل الخلاف القائم بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي حول إعادة تنقّل الشباب، فإن الطريق إلى الأمام غير واضح.

فالمواقف المتشددة تعكس التوترات المستمرة وانعدام الثقة من عملية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

وقد يتطلب حل هذا المأزق التوصل إلى حل وسط من كلا الطرفين.

قد يكون أحد الاحتمالات هو موافقة المملكة المتحدة على شكل من أشكال التبادل الميسر للشباب بموجب اتفاق منفصل عن حرية التنقل.

ومع ذلك، يجب إزالة العقبات السياسية الكبيرة أولاً.

علاقات متوترة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

يتناسب التعثر بشأن تنقل الشباب مع نمط أوسع من العلاقات المتوترة منذ خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي.

فقد تصادم الجانبان مرارًا وتكرارًا حول قضايا مثل قواعد التجارة وبروتوكول أيرلندا الشمالية والتعاون في السياسة الخارجية.

كان البعض يأمل في أن إعادة إطلاق برامج قيمة عبر الحدود للشباب يمكن أن توفر نقطة مضيئة صغيرة.

ومع ذلك، فإن بقاء الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على خلاف يبدد تلك التطلعات في الوقت الحالي.

فوائد وعلاقات طويلة الأمد

في عرضه لمقترحه الخاص بتنقل الشباب، أكد الاتحاد الأوروبي أنه سيخلق فرصاً ويحافظ على الروابط الشخصية المهمة بين المملكة المتحدة والقارة.

وجادل المسؤولون بأن الاتفاق سيعالج العقبات العملية الرئيسية التي تعيق الشباب البريطانيين والأوروبيين.

وتشمل هذه العقبات تمكين طلاب الاتحاد الأوروبي من الحصول على منح تدريبية في المملكة المتحدة مرتبطة بدراستهم في أوطانهم.

بالإضافة إلى ذلك، ضمان دفع الطلاب من كلا الجانبين للرسوم الدراسية المحلية وليس الدولية في الجامعات.

كما تهدف الخطة أيضاً إلى إلغاء الرسوم الإضافية الباهظة للرعاية الصحية في بريطانيا ورسوم التأشيرات الباهظة على إقامة الشباب.

وروّج المسؤولون لكيفية إتاحة فرص أكبر للشباب من كلا المنطقتين للعمل والسفر والانغماس في الثقافات المختلفة.

هل سيتم حل مأزق التنقل؟

مع انقشاع الغبار عن هذا الخلاف الأخير بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، فإن جدوى التقدم المستقبلي في تنقل الشباب معلقة في الميزان.

قد يكون من الصعب التوصل إلى حل وسط في ظل المواقف الأوروبية والبريطانية المتشددة.

هناك بصيص من الأمل في أن يحافظ الطرفان على انفتاحهما على الصفقات بين المملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي منفردة.

ومع ذلك، فإن ما إذا كان من الممكن التوصل إلى صفقة كبرى بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة تتيح تبادل الشباب بسلاسة عبر الامتداد الأوروبي الكامل يبقى سؤالاً مفتوحاً.

لا يزال إحياء التبادلات غير المقيدة للشباب أمراً شاقاً

كان من المتوقع دائماً أن يكون طموح الاتحاد الأوروبي في إعادة إحياء التبادلات القوية للشباب معركة شاقة نظراً للخلافات التي صاحبت خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

وقد أظهرت المملكة المتحدة من خلال رفضها الحازم لأحدث عروض الاتحاد الأوروبي، أن استعادة مثل هذه التدفقات عبر الحدود لن تكون مهمة سهلة.

وإلى أن تتبدد التوترات المتصاعدة، تبدو احتمالات إحياء التبادلات غير المقيدة بين الشباب الأوروبيين والبريطانيين قاتمة.