تضاعف عدد الأجانب الذين يعيشون في البرتغال على مدار العقد الماضي، ليصل إلى 800,000 شخص في عام 2022، وفقًا لدراسة جديدة أجرتها مؤسسة فرانسيسكو مانويل دوس سانتوس، وفقًا لما أوردته صحيفة ذا بورتوجال نيوز.
وقد أدى هذا التدفق من المهاجرين إلى تغيير التركيبة السكانية في البلاد وساهم في النمو السكاني وسط انخفاض معدلات المواليد.
الجنسيات المتغيرة تعيد تشكيل البرتغال
وجدت الدراسة أن 76% من الأجانب في البرتغال ينحدرون من دول من خارج الاتحاد الأوروبي، ويشكل البرازيليون أكبر مجموعة بنسبة 29.3%.
وتشمل المجموعات السكانية الأجنبية الرئيسية الأخرى البريطانيين (6%) والرأس الأخضر (4.9%) والإيطاليين (4.4%) والهنود (4.3%) والرومانيين (4.1%).
وذكرت الدراسة: "في السنوات الـ 15 الماضية، تم منح الجنسية البرتغالية لحوالي نصف مليون أجنبي، معظمهم لم يكونوا مقيمين في البرتغال".
وشمل ذلك العديد من أحفاد اليهود السفارديم الذين طُردوا من البرتغال في القرن الخامس عشر.
مقارنةً بالبرتغاليين الأصليين، يميل السكان المولودون في الخارج إلى أن يكونوا أصغر سناً وأكثر ذكورًا.
يبلغ متوسط عمر المهاجرين 37 عامًا فقط، مقابل 44 عامًا للمواطنين البرتغاليين.
المهاجرون تحت ضغط اقتصادي
في الوقت الذي ارتفعت فيه الهجرة، ارتفعت أيضاً البطالة بين السكان الجدد.
يبلغ معدل البطالة للأجانب أكثر من ضعف المتوسط الوطني، ويكسب المهاجرون في المتوسط 94 يورو أقل شهريًا من العمال البرتغاليين.
أكثر من ثلث العمال المهاجرين لديهم عقود عمل مؤقتة، مقارنة بـ 16% فقط من البرتغاليين.
البرتغال لديها رابع أعلى معدل لانعدام الأمن الوظيفي للأجانب في الاتحاد الأوروبي (EU).
يعيش ما يقرب من ثلث المهاجرين في فقر أو إقصاء اجتماعي.
والوضع أسوأ بالنسبة لأولئك القادمين من خارج أوروبا، حيث يواجه 34% منهم صعوبات اقتصادية.
الهجرة تعيد تشكيل المدارس
تؤدي الزيادة الكبيرة في الهجرة أيضاً إلى تغيير نظام التعليم في البرتغال.
فقد تضاعف عدد الطلاب المولودين في الخارج في غضون خمس سنوات فقط، ليصل إلى ما يقرب من 106,000 طالب في العام الدراسي 2021-22.
وفي المرحلة الأولى من التعليم الأساسي، أصبح الآن واحد من كل 10 تلاميذ من أصل أجنبي.
وفي مرحلة الدكتوراه، يأتي ثلث الطلاب من الخارج.
استمرار الهجرة بين البرتغاليين الأصليين
في حين ارتفعت الهجرة بشكل حاد، لا تزال هجرة البرتغاليين الأصليين كبيرة.
في العام الماضي غادر البلاد 31,000 مواطن، على الرغم من أن هذا يمثل انخفاضًا كبيرًا عن مستويات الذروة في عام 2013.
معظم المهاجرين هم من الرجال (66%)، وما يقرب من نصفهم (47.6%) حاصلون على شهادات تعليمية عليا.
الوجهات المفضلة هي دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
من بين المهاجرين الجدد من ذوي التعليم العالي، غادر معظمهم على الرغم من حصولهم على شهادات جامعية.
التأثيرات على زوار الاتحاد الأوروبي والمهاجرين
من المرجح أن يؤدي تدفق المهاجرين إلى البرتغال إلى جذب المزيد من زوار الاتحاد الأوروبي والمهاجرين المحتملين إلى البلاد.
قد يجذب عدد السكان البرازيليين الكبير في البرتغال السياح العلاجيين والعائلات التي تسعى للحصول على جنسية مزدوجة.
وقد يغري البدو الرحل الرقميون والعاملون عن بُعد أيضاً بتكلفة المعيشة المنخفضة في البرتغال ومناخ البحر الأبيض المتوسط.
عندما يتم إطلاق برنامج الإعفاء من التأشيرة (نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي) في مايو 2025، سيحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي إلى تقديم طلب عبر الإنترنت قبل السفر إلى البرتغال.
بالنسبة للمقيمين في الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل، يوفر برنامج التأشيرة الذهبية في البرتغال الإقامة ومسارًا للحصول على الجنسية من خلال الاستثمار العقاري.
كما يشتهر البلد أيضاً بالطلاب الناطقين باللغة الإنجليزية الذين يدرسون في الخارج.
التأثيرات على سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي
يمكن للهجرة الجماعية في البرتغال أن تؤثر على سياسة الاتحاد الأوروبي بشأن مبادرة الاتحاد الأوروبي للهجرة الأوروبية ومنطقة شنجن.
مع ضغط الهجرة على المساكن والوظائف في البرتغال، قد يقوم الاتحاد الأوروبي بتعديل قواعد التأشيرات للتحكم بشكل أفضل في التدفقات الوافدة.
وقد أقرت إسبانيا للتو تأشيرة "الرحالة الرقميين" التي تتطلب إثبات العمل عن بُعد والحد الأدنى للدخل.
قد تحذو المزيد من دول الاتحاد الأوروبي حذوها إذا ارتفعت الهجرة بعد الجائحة.
تحول البرتغال
أدى تدفق ما يقرب من 800,000 مهاجر على مدار العقد الماضي إلى إعادة تشكيل التركيبة السكانية والمجتمع والاقتصاد البرتغالي بشكل أساسي.
وفي الوقت الذي ساهمت فيه الهجرة الجماعية في إضفاء الحيوية والتنوع، إلا أنها أدت أيضًا إلى إجهاد الخدمات العامة وزيادة عدم المساواة الاقتصادية.
يواجه صانعو السياسات تحدي دمج السكان الجدد مع ضمان توفير الفرص للبرتغاليين الأصليين.