طبقتإيطاليا برنامجًا جديدًا للمساعدات المالية يهدف إلى دعم الاندماج الاجتماعي والاقتصادي لفئات معينة من الرعايا الأجانب ذوي الإقامة طويلة الأجل، وذلك اعتبارًا من 1 يناير 2024.
بدلات جديدة لتعزيز الاندماج
يوفر ما يسمى "إعانة الاندماج" ("AdI") للعائلات المؤهلة علاوات إضافية للدخل ومساعدة في الإيجار، مقابل اتباع خطط شخصية تتضمن التدريب والتوظيف والمشاركة الفعالة في المبادرات السياسية.
للحصول على الأموال، يجب أن يكون أحد أفراد الأسرة على الأقل من ذوي الإعاقة، أو أن يكون قاصرًا، أو أن يكون عمره أكثر من 60 عامًا، أو أن يكون في "وضع محروم" وأن يكون مسجلاً في برنامج مساعدة اجتماعية/صحي.
معايير الأهلية لغير مواطني الاتحاد الأوروبي
لكي يتأهل المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي للتأهل، يجب أن يكونوا قد أقاموا في إيطاليا لأكثر من خمس سنوات عند تقديم الطلب، بما في ذلك أكثر من عامين متواصلين قبل ذلك.
يجب على المتقدمين الحصول على تصريح إقامة طويل الأجل أو وضع الحماية الدولية أو أن يكون أحد أفراد عائلة أحد مواطني الاتحاد الأوروبي (EU) من ذوي الإقامة الدائمة.
تلاحظ وزارة العمل والسياسات الاجتماعية الإيطالية، التي تشرف على ADI، أن المتقدمين المؤهلين لا يمكن أن يكونوا خاضعين لتدابير احترازية ويجب ألا يكونوا قد واجهوا اتهامات في العقد الماضي.
اختبار الوسائل للحصول على البدلات
بالنسبة لإعانة الدخل الإضافية ومعونة الإيجار، يجب أن يكون لدى أسرة مقدم الطلب مؤشر "الوضع الاقتصادي المكافئ" (ISEE ) صالحًا يبلغ 9360 يورو أو أقل.
مع القصر، يتم حساب مؤشر "الوضع الاقتصادي المعادل" (ISEE) وفقًا للوائح الحالية.
إذا كان مؤهلاً تمامًا، يمكن أن يصل إجمالي الدخل الإضافي إلى 7,560 يورو سنويًا.
الحصص والضمانات
كجزء من اتفاقيات البدلات، يوافق المستفيدون على المشاركة بنشاط في التدريب أو برامج العمل أو غيرها من أنشطة الاندماج الشخصية.
تتوقع السلطات تحديثات مع تقدم التنفيذ، بما في ذلك الحصص والضمانات المحتملة لضمان الاستهداف الفعال للموارد.
تأثيرات نظام ETIAS وشنغن
بالنسبة للزائرين والمهاجرين من الاتحاد الأوروبي، فإن البدلات الجديدة لها تأثير مباشر محدود على تأشيرات شنغن قصيرة الأجل أو مخطط ETIAS القادم الذي سيتم إطلاقه في مايو 2025.
ومع ذلك، قد يصبح بعض المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي لفترة أطول مؤهلين بمرور الوقت إذا تم دمجهم بشكل أكبر من خلال الدراسة أو العمل أو لم شمل الأسرة.
قد يتيح هذا الأمر للمزيد من الرحالة الرقميين والمستثمرين والطلاب الحصول على الدعم الاجتماعي في وقت لاحق.
ومع ذلك، من المرجح ألا يتأهل معظم المسافرين لفترات قصيرة نظراً لمتطلبات الإقامة لعدة سنوات.
وعلى الرغم من أنها خطوة تقدمية من جانب إيطاليا، إلا أن التأثيرات الفورية لنظام ETIAS أو شنغن تبدو ضئيلة.
عكس اتجاهات السياسة الأوسع نطاقاً
على نطاق أوسع، تعكس مزايا الاندماج في إيطاليا فلسفات الهجرة المتطورة في الاتحاد الأوروبي.
ويربط النهج الشامل والشخصي بين الرعاية الاجتماعية والمشاركة الفعالة.
وكما هو الحال مع اتجاهات مثل البطاقة الزرقاء للعمال المهرة، هناك مقابل - تقديم المساعدات العامة للمهاجرين الذين يساهمون في المجتمع من خلال العمل أو الدراسة أو غيرها من السبل.
وبالتالي فإن البدلات تتماشى مع تحركات السياسة الأوسع نطاقًا في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، حتى لو كانت التأثيرات المباشرة على المدى القريب على نظام المساعدة الأوروبية للمهاجرين أو شنغن خافتة.
دعم التماسك الاجتماعي
في ظل تزايد عدم المساواة، تهدف مبادرة الشراكة من أجل التنمية المستدامة إلى تعزيز الأمن الاقتصادي والتماسك الاجتماعي للمجموعات المعرضة لخطر التهميش.
يتيح التركيز على الخطط الشخصية تقديم دعم شامل وكريم.
على المدى الطويل، يمكن أن يؤدي دمج المهاجرين وغيرهم من المجتمعات الضعيفة بنجاح إلى تحقيق مكاسب اقتصادية مع دعم القيم المشتركة للإدماج.
ومع ذلك، هناك حاجة إلى ضمانات لضمان أن تتيح الأموال تحقيق الاكتفاء الذاتي حقًا.
توفر مبادرة التنمية البديلة مخططًا لصنع السياسات الإبداعية - الاستفادة من المزايا النقدية البسيطة لتحفيز المشاركة والإدماج.
ويعتمد نجاحها النهائي على التنفيذ الرحيم القائم على الأدلة.