تسعى الحكومة الإستونية إلى وضع خطط لزيادة التدقيق في خلفيات العمال المهاجرين القادمين إلى البلاد، متذرعةً بمخاوف تتعلق بالإرهاب والأمن.
اقتراح إجراء تدقيق أكثر شمولاً
ذكروزير الداخلية لوري لانيميتس أن إجراء تدقيق أكثر شمولاً في التدقيق في خلفيات المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يسعون للعمل في إستونيا يهدف إلى تحديد التهديدات الإرهابية المحتملة ومواءمتها مع التطورات الأمنية في أوروبا.
وتشمل التدابير المقترحة مطالبة جميع العمال المهاجرين بتقديم فحوصات السجلات الجنائية، ومعلومات عن الحسابات المصرفية، وتقارير عن أنشطة العملات الرقمية، وفحص وسائل التواصل الاجتماعي.
وقال وزير العدل كالي لانيت: "من منظور أمني، نحن بالتأكيد بحاجة إلى تعزيز إجراءات الرقابة لدينا".
ومع ذلك، حذر لانيت من المراقبة الجماعية التي من شأنها أن تثقل كاهل الموارد الحكومية.
تعظيم الأمن مع الحفاظ على العمالة
أقرّ وزير الشؤون الاقتصادية تيت ريسالو بالحاجة إلى تحقيق التوازن بين الأمن العام والحفاظ على قوة عاملة كافية.
وقال: "هناك توازن أمثل هنا وهذا ما نسعى إليه".
وأشار لانيميتس إلى أن إستونيا ليس لديها حاليًا جاليات كبيرة من المهاجرين، لكن ذلك قد يتغير بحلول عام 2030 دون تشديد الضوابط.
وقد انتهت وزارة الداخلية من بعض التعديلات المقترحة بينما تواصل وزارات أخرى صياغة الخطط.
وتشمل السياسات المقترحة حظر التعليم المنزلي للمهاجرين وغطاء الرأس الديني في المدارس.
موازنة الحقوق مقابل المخاطر
يجب أن توازن أي تدابير بين الحريات المدنية والتهديدات المحتملة للسلامة العامة.
ويجادل المنتقدون بأن العمال المهاجرين الأبرياء لا ينبغي أن يواجهوا انتهاكًا مفرطًا للخصوصية.
ومع ذلك، يؤكد المؤيدون على أن تكثيف إجراءات التدقيق يوفر ضمانة معقولة ضد العنف المتطرف الذي شوهد في أماكن أخرى في أوروبا.
وهم يشيرون إلى حالات واقعية حيث مكنت الثغرات في الفحص المهاجمين السابقين من دخول البلدان المستهدفة.
كيف سيؤثر ذلك على الزائرين والمهاجرين من الاتحاد الأوروبي؟
لن ينطبق الفحص المقترح على مواطني الاتحاد الأوروبي، الذين يمكنهم دخول إستونيا بحرية دون تأشيرة بموجب اتفاقية شنغن.
ومع ذلك، عندما يتم إطلاق نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) في مايو 2025، سيحتاج المسافرون من الدول المعفاة من التأشيرة إلى موافقة مسبقة لزيارة أي من دول منطقة الشنغن.
بالنسبة للمهاجرين القادمين من دول الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل وعائلاتهم الذين ينتقلون إلى إستونيا، لن تؤثر عمليات فحص العمال المهاجرين الأكثر تشددًا على عملية هجرتهم بشكل مباشر.
تستهدف الإجراءات الأمنية الجديدة على وجه التحديد الموظفين المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي وليس المقيمين في الاتحاد الأوروبي.
الآثار المترتبة على سياسات الهجرة في الاتحاد الأوروبي
تسلط خطوة إستونيا لتشديد الفحص الأمني الضوء على التناقضات في سياسات الهجرة بين أعضاء الاتحاد الأوروبي.
فبينما تساعد اتفاقية شنجن واتفاقية الاتحاد الأوروبي للهجرة في تنسيق ضوابط الحدود الخارجية، تحتفظ كل دولة على حدة باستقلالية قوانين الهجرة الوطنية الخاصة بها.
يتماشى تشديد فحص العمال المهاجرين مع المشاعر المناهضة للهجرة المتصاعدة داخل أجزاء من الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، قد تقاوم دول أعضاء أخرى توسيع سلطات المراقبة على نطاق واسع على السكان المهاجرين.
يتناقض النهج المتوازن الذي تدعي إستونيا أنها تتبعه مع السياسات الأكثر تطرفًا المناهضة للهجرة التي تظهر في أوروبا.
السعي إلى استجابة متناسبة
يؤكد المسؤولون الإستونيون أنهم لا يقترحون مراقبة عشوائية.
فالهدف هو المراقبة التناسبية للمهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي بما يتماشى مع التهديدات الموثوقة.
ومع عدم وجود نظام مثالي، يصبح السؤال المطروح هو ما هو مستوى التدقيق الإضافي الذي يوفر تحسينات أمنية ذات مغزى دون التعدي على الحريات الفردية بشكل غير عادل.
تواصل الحكومة الإستونية تقييم هذه العوامل أثناء وضع اللمسات الأخيرة على الخطط.