في بيان حقائق نُشر مؤخرًا، أوضح مسؤولو المفوضية الأوروبية (EC) مبادرات جديدة لتحسين تصميم واستخدام أنظمة الكمبيوتر داخل الاتحاد الأوروبي (EU). تهدف المفوضية، على وجه الخصوص، إلى تعزيز الكفاءة، وإزالة الاختناقات الحاسوبية وضمان حصول الموظفين المخولين مثل مسؤولي الهجرة وحرس الحدود وضباط الشرطة على تفاصيل عن المسافرين بشكل سلس ومنهجي وسريع.
تحسين المرونة من خلال قابلية التشغيل البيني
تجدر الإشارة إلى أن المبادرة لا تشير بالضرورة إلى أن البيانات الشخصية التي يتم الاحتفاظ بها عن المواطنين في بلد ما ستتم مشاركتها عبر جميع الشبكات في كل بلد عضو في المفوضية الأوروبية. كما أنها لا تعني، وفقاً للمقترحات المنشورة، أن هناك خططاً لجمع معلومات إضافية. وبدلاً من ذلك، سيعمل المشروع الجديد على تعزيز قابلية التشغيل البيني بين الأنظمة المختلفة، بحيث يتم استخدام البيانات الموجودة بشكل أسرع وبصورة أفضل.
على وجه التحديد، يرغب المسؤولون في تحسين الأمن والسيطرة على الهجرة من خلال تحسين مراقبة الحدود، خاصةً في مواجهة عمليات عبور الحدود غير النظامية والهجمات الإرهابية المثيرة للقلق - وكلاهما في ازدياد. في حين أن نظام تطبيق ETIAS الجديد القابل للتشغيل البيني سيخضع للوائح حماية البيانات الحالية، فإن المعلومات التي يوفرها ستكون متاحة بسرعة أكبر. والأهم من ذلك، ينبغي أن تقل التأخيرات غير المرحب بها التي كانت تجذب انتباه وسائل الإعلام والقلق العام في السابق. كما ينبغي أن تختفي البقع العمياء السابقة، ولن يتم استغلالها بعد الآن من قبل المجرمين أو الإرهابيين الذين يستخدمون أسماء مستعارة مختلفة للإفلات من الكشف.
التحكم في الوصول
تقترح مبادرة قابلية التشغيل البيني الجديدة اعتماد توصيات مختلفة من مجموعة خبراء أعدت تقريرًا من خمس وخمسين صفحة، نُشر في أخبار ETIAS في مايو الماضي (2017). وقد اقترحت الوثيقة نظامًا يمكن بموجبه لموظفي الخط الأول أن يكونوا قادرين على إدخال استفسار من شأنه أن يعود إما بـ "مطابقة" أو "عدم مطابقة" البيانات المخزنة للمسافرين الأفراد. في حالة الإبلاغ عن "مطابقة"، سيتمكن المستفسر بعد ذلك من تقديم طلب آخر للحصول على تفاصيل إضافية.
سيتم تسجيل هذا الوصول والتحكم فيه، مع توفير المعلومات السرية للموظفين المصرح لهم فقط.
تحديث الأنظمة الحالية
الأنظمة الثلاثة الحالية التي من المقرر تحديث قابليتها للتشغيل البيني هي
- نظام شينغن للتنبيهات والتحقق والأشخاص المفقودين ومذكرات التوقيف.
- نظام يوروداك لبصمات الأصابع.
- نظام معلومات التأشيرات، الذي يتحكم في الإقامات القصيرة.
إدخال أنظمة جديدة
بالإضافة إلى ذلك، يشير الاقتراح إلى الأنظمة التالية التي يجري العمل عليها حاليًا وستتميز بقابلية التشغيل البيني الداخلي
- EES (نظام الدخول والخروج)، لاستبدال ختم جواز السفر اليدوي على الحدود بالتسجيل الآلي للقياسات الحيوية والموقع والطوابع الزمنية.
- نظام ETIAS (نظام ETIAS) الأوروبي - وهو نظام مؤتمت بشكل عام، وهو نظام طلبات وتصاريح السفر الذي سيجمع بيانات المواطنين الذين يعتزمون السفر إلى منطقة شنغن من دول خارج نظام التأشيرات الأوروبي.
- ECRIS (النظام الأوروبي لمعلومات السجلات الجنائية)، والذي سيسجل الأحكام الصادرة على المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي من المحاكم الوطنية داخل الاتحاد الأوروبي.
وسيتبادل تطبيق ETIAS والأنظمة الجديدة الأخرى المعلومات مع قواعد بيانات الشرطة الدولية (الإنتربول) واليوروبول وقواعد بيانات إنفاذ القانون.
شملت المقترحات أيضاً
- بوابة أوروبية للبحث عن التأشيرات، بحيث لا يضطر مسؤولو مراقبة القانون وإنفاذ القانون إلى إجراء عمليات بحث متعددة ومستهلكة للوقت على أنظمة منفصلة.
- خدمة للبحث عن بصمات الأصابع المسجلة ومطابقة بيانات صور الوجه بسرعة أكبر.
- أنظمة معلومات عن السيرة الذاتية ووحدة كشف من شأنها البحث عن هويات متعددة، للتمكين من تحديد هوية الزائرين الحقيقيين بشكل صحيح مع العمل على مكافحة تزوير الهوية.
اقترحت المفوضية ثلاثة تدابير إضافية لتعزيز تبادل المعلومات: تجميع البيانات الإحصائية مجهولة المصدر، وصيغة الرسائل العالمية (UMF) للأوصاف الشخصية لتأشيرة شنجن وقواعد التحقق من صحة البيانات للحد من الأخطاء وتحسين جودة البيانات.
وأخيراً، تم تحديد ميزانية الحوسبة الإجمالية لنظام الاتحاد الأوروبي لتبادل المعلومات الإحصائية الإلكترونية وغيرها من الأنظمة الأخرى بمبلغ 425 مليون جنيه إسترليني على مدى تسع سنوات، رهناً بموافقة البرلمان الأوروبي.