بعد مرور عام على تطبيق ألمانيا لقانون فرصة الإقامة، تم منح أكثر من 47,000 مهاجر إقامة مؤقتة، وفقًا للإحصاءات الأخيرة.
أعلنت وزارة الداخلية الألمانية أنه حتى أكتوبر 2023، تمت الموافقة على 47,531 طلبًا بموجب القانون الجديد الذي دخل حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 2022.
وكان معظم المتقدمين من العراق، تليها روسيا ونيجيريا ولبنان وإيران.
لم تقدم الوزارة تفاصيل عن الطلبات المرفوضة أو تلك التي لا تزال قيد المعالجة.
الطريق إلى الإقامة طويلة الأمد
يسمح قانون فرصة الإقامة للمهاجرين الذين عاشوا في ألمانيا لمدة خمس سنوات على الأقل اعتبارًا من 31 أكتوبر 2022 بالتقدم بطلب للحصول على تصريح مؤقت. ويشمل ذلك أقارب مقدم الطلب.
ولكي يكون المتقدمون مؤهلين، لا يمكن أن يكون لدى المتقدمين سجل جنائي ويجب أن يكونوا قد أبلغوا السلطات عن هويتهم باستمرار.
يُمنح المتقدمون الناجحون 18 شهرًا لتلبية متطلبات الإقامة طويلة الأجل، بما في ذلك تعلم اللغة الألمانية وإثبات قدرتهم على إعالة أنفسهم ماليًا.
يمنحهم التصريح وضعًا قانونيًا فوريًا وحقوق عمل.
ويقدر عدد المهاجرين المؤهلين بموجب القانون الجديد بنحو 136,868 مهاجرًا. وفي غضون ستة أشهر من بدء العمل به، تقدم ما يقرب من 50,000 شخص بطلبات. وتمت الموافقة على معظم الطلبات حتى الآن.
سيظل القانون ساري المفعول لمدة ثلاث سنوات حتى 30 ديسمبر 2025.
معدلات التقديم المتفاوتة
تختلف معدلات التقديم بشكل كبير حسب الولاية.
في برلين وبافاريا، تقدم ما يقرب من 58% من المؤهلين بطلبات.
ومع ذلك، في ولاية شمال الراين-ويستفاليا، وهي أكثر الولايات الألمانية اكتظاظًا بالسكان، لم يتقدم سوى ثلثهم فقط.
ظلت معدلات الرفض منخفضة.
ففي ولاية شمال الراين-ويستفاليا، يبلغ معدل الرفض حوالي 4%، بينما يبلغ في بافاريا وساكسونيا السفلى حوالي 6%.
آثار ETIAS وشنغن
قد يكون لهذا التطور آثار على الزائرين والمهاجرين إلى ألمانيا والاتحاد الأوروبي (EU) على نطاق أوسع.
بمجرد إطلاقه في مايو 2025، سيتطلب نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS ) من المسافرين من الدول المعفاة من التأشيرة الحصول على تصريح مسبق للسفر.
مع قيام ألمانيا بتسوية أوضاع أكثر من 47,000 مهاجر، قد يزيد موظفو الهجرة من فحص طلبات نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي (ETIAS) لمنع الاستخدام غير السليم للنظام.
قد تؤثر هذه الأخبار أيضًا في المناقشات الجارية داخل الاتحاد الأوروبي حول إصلاح منطقة شنغن.
سياسات الهجرة الأوسع نطاقاً في الاتحاد الأوروبي
قد تؤثر إجراءات ألمانيا على محادثات سياسة الهجرة الأوسع نطاقاً في الاتحاد الأوروبي.
ويوفر قانون فرصة الإقامة الفرصة مسارًا للحصول على وضع قانوني للمهاجرين غير الشرعيين على المدى الطويل.
وهذا يتناقض مع سياسات الاتحاد الأوروبي التي تركز على مراقبة الحدود الخارجية ومنع الدخول غير القانوني.
وفي الوقت الذي يصارع فيه الاتحاد الأوروبي مع شيخوخة السكان ونقص العمالة، قد تحفز خطوة ألمانيا المناقشات حول إنشاء قنوات متاحة للهجرة الاقتصادية والاندماج.
ومع ذلك، تستمر المشاعر المعادية للمهاجرين في أجزاء من الاتحاد الأوروبي، مما قد يحد من الإصلاحات.
مسار الاندماج
يوفّر قانون فرصة الإقامة مساراً للاستقرار للمهاجرين الذين أقاموا لفترة طويلة في ألمانيا دون وضع قانوني آمن.
وفي حال نجاحه، يمكن لعشرات الآلاف أن يندمجوا بشكل أكبر في المجتمع الألماني والوصول إلى سوق العمل.
وفي حين أن معدلات التطبيق متفاوتة بين الولايات حتى الآن، فقد شهد القانون إقبالاً كبيراً في عامه الأول.